性和可谈性不强;招商的联络洽谈水平不高,对重点客商盯得不紧,主动对接不够;我们的投资软环境还有待进一步改善。不久前,省政府公布了2006年度全省投资环境考核评价结果,铜仁在全省排在第七位,比上年下降了一位。这说明尽管我们连续几年对软环境进行集中整治,但“吃拿卡要”行为在有些地方和部门仍然存在;强装强卸、强揽工程、欺外排外、强行阻碍施工等现象时有发生等等。也要清醒地看到,一些同志对招商引资出现的新情况新问题熟悉不足,缺乏积极有效的应对措施,在工作中碰到点挫折,就产生畏难发愁、悲观失望情绪。受以上因素影响,全区招商引资工作出现了热度降低、力度减弱的情况。今年上半年,到位资金13.84亿元,与38亿元的年度任务有较大差距。
解决这些矛盾和问题,需要各级干部从思想上进一步熟悉招商引资的极端重要性,熟悉到不招商引资,不上一批大项目、好项目,年初的目标不可能实现,长远的发展也没有基础。地委、行署召开这次全区招商引资会议,目的就是要求全区广大干部进一步深化对招商引资的熟悉,以强烈的危机感和紧迫感,以不服输、不言败的劲头和勇气,以只争朝夕的精神状态,积极作为,主动出击,再掀招商引资新热潮,开创招商引资新局面。
二、认真研究招商引资思路和方式,努力提高招商引资工作水平和效率
当前,全面落实科学发展观,实现经济社会发展的历史性跨越,对我们的招商引资工作提出了新的要求;竞争日趋激烈的招商引资形势,也对我们提出了新的要求。我们必须根据新形势、新要求,进一步解放思想、拓宽视野,认真研究招商工作思路、方式、措施,努力推进招商引资工作再上新的水平。
(一)认真研究招商优势,准确定位招商目标。在2005年的全区招商工作会上,玉学书记专门就我区的招商优势问题进行了对比分析。土地、劳动力、资源、政策、消费市场、干部素质等等,都是我们招商的比较优势。在过去的几年间,我们在电力、矿产、农产品等方面的资源优势得到了充分发挥,但是,其他方面的优势却利用得不够,非凡是土地、劳动力、旅游资源等,优势作用没有得到充分发挥。在国家不断加强宏观调控、地根紧缩的形势下,各地在招商引资的竞争中都面临着土地制约的问题。我们是欠开发地区,在土地供给上有明显的比较优势。我们要认真思考,如何把土地作为招商的资本,实现以地招商,在承接产业转移中迈出实质性步伐。目前,地区实施的大兴科技工业区建设,就是希望在“以地招商”方面取得成效。各县也要认真想想,如何把土地的招商优势发挥出来。廉价劳动力是吸引劳动密集型项目的重要条件,但是我们没有能够因为劳动力丰富,在引进劳动密集型项目上打开局面。文化旅游资源,我们也有许多别人没有的优势,比如,梵净山、九龙洞、麻阳河等等,既有国家级标识,又有独特的禀赋。生态环境是我们的优势,既要充分利用,又要充分保护。我们决不能将生态环境优势错误地看成环境容量,认为可以引进一些污染项目。在任何时候,我们都要记住,保住青山绿水同样是政绩,决不能以牺牲环境为代价求得项目落户,求得发展速度。招商引资,既要立足当前,更要着眼长远,对引入的项目,要坚持“四个标准”:一是要护生态,二是要惜资源,三是要利当地,四是要惠百姓。当前及今后一个时期,我们要充分发挥原有优势,挖掘潜在优势,把招商的重点集中在这几个方面:一是冶金化工产业结构升级项目及配套生产项目。依托区内具有一定基础的铁合金、电解锰、汞化工、五氧化二钒等产业,推动重点企业、重点产品不断增加科技含量,向产业链的下游和高端发展;二是劳动密集型产业。充分利用土地优势和合格的劳动力优势,改善交通条件,打造政策“洼地
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