较大的项目不多；实际利用外资数额较少，去年我旗利用外资额仅完成了市里的任务指标。二是招商引资主要载体作用不明显。三是投资环境有待进一步改善。有的地方重招商、轻安商，往往是项目、资金引进来后，就缺乏关心，需要协调解决问题时，个别单位出现推诿、扯皮现象；个别部门职能转换滞后，缺位、错位、越位情况仍然存在，非凡
是个别执法单位，仍存在部门利益至上、服务意识淡薄的现象；四是个别单位招商引资积极性不高，领导重视程度不够，没有形成有效的机制和措施，没有付出辛勤劳动，而是通过向别的单位转借、翻牌等方式来完成任务。这些问题我们在今后的工作中必须认真加以解决。
二、统一思想，进一步认清招商引资工作形势
招商引资是我旗经济发展的必要手段和必经之路，实践证实，只有借助外力才能加快我旗经济社会发展步伐，实现资源优化配置。因此，必须进一步加大招商引资力度，加快对外开放步伐，推动经济快速、健康、可持续发展。
（一）充分熟悉招商引资对经济发展的重大推动作用。旗域经济要实现跨越式发展，我们必须牢牢抓住招商引资这条主线，不断扩大开放，提高经济总量和区域竞争力。首先，解决我旗经济发展问题，必须找准工作的着力点和突破口，外力带动是加速经济发展行之有效的途径。现在我们已形成共识，招商引资是我旗实现经济腾飞的必由之路和最有效的措施。只有进一步扩大开放，才能抓住我们所面临的发展机遇，乘势而上。其次，只有扩大开放，积极开展招商引资，才能有效地推进经济结构的调整优化，加快治理机制和技术的创新，实现跨越式发展，缩小与发达地区的差距。第三，招商引资是我旗经济快速发展的主要动力。我旗经济出现了快速增长的局面，招商引资应是最主要动力之一。回顾几年来的招商引资历程，我们可以看到，2002年全旗引进资金2.25亿元，2003年为3.27亿元，去年达到4.44亿元，可以说是一年一大步，一年一个台阶，正是由于外来资金的注入、一大批重点项目的建成投产，才使全旗经济出现喜人的发展局面。
（二）充分熟悉招商引资是我旗进一步加快发展的必由之路。要想实现超常规的发展，就要有超常规的投入。从目前我旗建设资金投入来源渠道看，不外乎上级投资、金融机构贷款、现有企业自身积累、本地民间融资、资本市场募集和对外招商引资等几大方面。从近两年我旗投入资金结构趋势分析，上级投资、金融机构贷款、企业自身积累、本地民间融资等都有一定的局限。因此，我旗要加快发展，主要的出路还在于招商引资。招商引资能有效解决现有企业生存和发展的一些问题，帮助化解积累多年的矛盾。我旗经济发展能否步入全市第一方阵，能否在激烈的市场竞争中立于不败之地，要害在于牢牢把握招商引资这一发展经济的突破口，只有充分借助外力集聚能量，发展自己，才能实现新的发展。新一轮加快发展的形势催人奋进，我们面临众多机遇，非凡是随着国家振兴东北等老工业基地、解决"三农"问题等政策力度加大，以及我旗临近东北三省的区位等优势，有利于我们融入东北经济圈，获得外部支持。与此同时，发达地区正在拓展新的发展空间，企业、资金、技术向内地资源密集地区转移加速，这都为我们扩大招商引资提供了难得机遇，我们要抓住时机，加强对外联系，实现经济对接。
（三）必须消除招商引资工作中的自满思想和畏难情绪。随着几年来招商引资工作的深入开展，在全旗营造了浓厚的招商引资氛围，招商引资意识、组织招商活动能力和为客商服务的水平都有很大提高，工作成效十分显著。但我们必须保持清醒头脑，要从构建社会主义和谐社会的高度，来熟悉招商引资工作的重要性，消除盲目乐观的思想。2005年我旗经济发展
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