利用外资是产业升级和技术进步的重要推动力,如何把利用外资和推动自主创新、产业升级、区域协调发展结合起来,利用外资促进全市经济结构调整、产业优化,是摆在我市面前的一个重要课题。
外资成为产业升级的推动力
从1980年建立全省第一家中外合资企业开始,到目前全市已有外商投资企业661家,从制造业到服务业,从传统产业到高新技术产业,从“绿地投资”到并购投资,从直接引资到境外上市,我市利用外资规模逐年扩大,对外开放领域不断拓宽,利用外资成为产业升级、结构优化和技术进步的重要推动力。
“石家庄钢铁有限责任公司、河冶科技股份有限公司、益海粮油、明旺乳业、恩必普药业、奥星药业有限公司,吸引了外资的大额投入,使全市制造业利用外资支撑性项目的规模实现新的增长。”市商务局外资处有关负责人说。而石药集团、三鹿集团、冀凯集团等,也吸引了国内外著名企业投资合作,实现了“强强联合、战略重组”。
尽管近年来我市招商引资好戏连台,成绩喜人,但也有许多值得反思的地方。河北经贸大学教授张茹泽说:“与先进地区相比,石家庄的外资企业数量还较少,规模较小,有些项目档次较低,各县(市)区利用外资进展也不平衡,影响了经济外向度的提高。投资环境特别是软环境仍需进一步改善。”
招商引资需解放思想
“靓女先嫁”,这是很早就有的一个说法。但时至今日,仍有人不以为意。省会一位业内人士说:“过去,省会有一家企业还红红火火时,说什么也不愿合资。等到这家企业不行了,才想起要招商引资。结果可想而知。”
“当今招商引资竞争十分激烈。因此,首先应该破除招商引资怕困难、对外合作怕吃亏、落实政策怕减收的狭隘意识。”市商务局有关负责人表示,我市在今后应广泛开展开放型经济的专项宣传、学习和培训,在全社会进一步树立开放带动的观念、内外联动的观念,进一步解放思想,拓展思路,真抓实干,营造有利于扩大利用外资规模、提高利用外资水平的社会环境、人文环境。
据介绍,一些地方领导重视程度还不够,并没有把利用外资放到重要位置,招商投入不足,工作力度不够,招商人才、队伍较少。有的招商引资方法陈旧,流于形式,操作水平低下,也是造成招商任务艰难的原因。为此,解放思想、更新观念、更新知识,就成了下一步利用外资、促进产业升级的重要工作之一。
市商务局局长罗北中说:“按照党的十七大报告中对外开放经济发展提出的新目标新要求,以扩大领域、优化结构、提高质量、形成新的竞争优势为总体目标,继续积极、合理、有效地利用外资,推进产业升级和经济社会全面发展,是新时期我市对外开放的战略重点。”
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