目标责任制,把工作任务逐一分解,细化量化,确定明确的目标、时限、进度要求,并落实到承办单位和具体责任人,切实做到人人身上有责任,个个肩上有担子。区委、区政府主要领导每年引进1个投资过亿元的项目,区人大、政协主要领导、区委各常委、政府各副区长每年要引进1个投资3000万元以上的项目,其他副县级领导每年要引进1个投资1000万元以上的项目;区发改、财政、农办、经贸、招商、民营、建设、教育、卫生等部门每年要引进1个投资1000万元以上的项目;四十里铺镇、柳湖乡、崆峒镇、平凉工业园区、西郊开发区每年要引进1个投资1000万元以上的项目,川区其他乡镇每年要引进1个投资500万元以上的项目,南北二塬乡镇至少各争取1个300万元以上的项目。需要强调的是,各级各部门的一把手是项目建设和招商引资的第一责任人,要带头承担项目建设、招商引资任务,用一半以上的精力和一半以上的班子成员抓项目搞招商。要坚持一级对一级负责,对项目建设中出现的困难和问题,项目建设的责任部门要充分发挥主观能动性,想方设法予以解决;对难以解决而需要区委、区政府协调的问题,要及时报告,区委、区政府分管领导要高度负责,认真研究,亲自出面协调,绝不能推诿敷衍,贻误时机。
二是进一步完善目标考核体系。要继续坚持定量与定性相结合的原则,把项目建设和招商引资纳入乡镇、部门和领导干部的目标考核之中,把合同履约率、资金到位率、项目建设进度和成效等作为考核领导班子和领导干部政绩的重要内容和评先选优的重要条件。严格落实项目建设和招商引资奖罚办法,对招商引资任务完成好、项目建设工作成绩突出的乡镇、部门、单位和个人,不仅要给予重奖,而且在干部提拔使用上要优先考虑。要建立健全项目建设和招商引资工作督查机制,采取切实有效的措施进行督促检查,确保目标任务落到实处。今年,在实行项目建设月分析、季调度、半年督查、年终考核制度的同时,区上将适时对项目建设、招商引资工作组织开展一次大的督查观摩活动,实地查看工作的实际进展和效果。
三是切实加强招商引资队伍建设。区政府要尽快理顺招商引资工作机制,研究成立区政府直属事业单位的招商局,建立一支专业招商队伍,专抓招商引资工作。各乡镇、各部门都要创新机制,通过多种形式把那些具备专业知识、素质高、形象好、懂经济、会公关的复合型专门人才充实到招商队伍中来,强化对招商人员的培训,打造一支联系广、业务精、能力强的招商队伍。组织、人事部门要创新机制,积极尝试从发达地区引进招商实战经验丰富、门路广、信息灵的人才,充实到我区的招商引资队伍中。要依靠和发动广大干部群众,以亲情、乡情、友情为纽带,加强沟通联络,找项目、引资金;鼓励在外工作的崆峒籍人士和在崆峒区工作过的人士为全区招商引资牵线搭桥,不管是崆峒人还是外地人,不管是在职干部职工还是社会人,只要能招来商、引来项目,都要进行奖励。在保持基本工资、待遇、身份不变的前提下,要鼓励和动员在职干部职工离岗创业,形成全民创业的生动局面。
四是努力形成项目建设和招商引资的整体合力。在项目建设和招商引资工作中,全区上下没有局外人,更没有旁观者。各级各部门要牢固树立“一盘棋”思想,进一步增强协调配合意识,一切围绕项目建设和招商引资,一切服务于项目建设和招商引资,着力克服只有少数领导、少数部门抓项目建设和招商引资的倾向,打破“条块”分割和部门界限,只要有利于项目建设和招商引资,都要大开“绿灯”,给予支持,决不允许各自为政,各行其是。发改、财政、金融等部门都要积极服务于项目建设和招商引资,工商、税务、政法等部门要为项目建设和招商引资提供便利,
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