的服务没有及时兑现,办事效率和服务质量不高,诚实守信和公平竞争的市场环境营造不够,“一站式办公”、“一条龙服务”有时还仅停留在口头上,人人都是招商引资环境的理念没有深入人心,亲商、爱商、富商、扶商,全员招商、全民创业的浓厚氛围还没有真正形成。
四是没有形成项目论证储备的科学机制。招商引资,项目前期工作是关键。目前全区还没有建立规范的招商引资项目库,项目前期工作十分薄弱,项目可行性研究深度不够,大部分仅仅停留在名称、投资额、效益预测上,项目包装不能很好与市场接轨,特别是预期效益好、市场和资源条件有优势的项目储备严重不足,在已推出的许多项目中,对客商没有吸引力。一些客商感兴趣的项目,多数是因我们准备不足或条件不成熟而中途夭折。由于重点推介的项目前期工作不充分,造成项目对接存在偏差,项目洽谈存在分歧,直接影响项目对接的成功率和合同的签约率。
五是没有建立健全招商引资责任体系。各乡镇和区直各部门的主要领导作为本单位招商引资第一责任人,没有充分发挥应有的作用,把招商引资任务层层分解、逐级落实,人人都是招商引资责任人、人人都为招商引资献计出力、人人都有招商任务的责任体系尚未建立,工作责任制没有有效落实。激励机制还不完善,没有充分调动起项目建设和招商引资工作的积极性。
三、要正确把握项目建设和招商引资工作的重点和关键
做好今年乃至今后项目建设和招商引资工作,必须以更加进取的精神,更加开阔的思维,更加创新的举措,始终贯穿“当好排头兵,工作创一流”的总体要求,努力在五个方面下功夫。
一是牢固树立全员招商、全民创业的理念,在加快发展上下功夫。项目建设和招商引资工作关联度强,涉及面广,只有充分调动各方力量,形成党委倡导、政府推动、企业主动、社会参与的工作机制,才能形成工作合力。在工作中要树立起三种理念:竞争才能竞发。不排斥外商,不歧视外商,要千帆竞发、勇立潮头,敞开大门招商,放胆放手引资,做到不论哪种方式,能搞活就行;不论归谁所有,有贡献就行;不论业主来源,有作为就行。让步是为了进步。由于我区发展的内源性动力不足,就必须借助外力,依托外源,实行政策优惠和倾斜。从眼前看我们让步了,但从长远看却是为了进步,这样的让步实际是以政策换改革、以资产换投入、以让利换发展,退一步海阔天空、让一步商机无限,符合全区的整体利益和群众的长远利益。亲商也是亲民。一些外商老板在联系洽谈项目的时候总是习惯于“不找市场找区长”,我们要热情帮助,耐心解决,亲商、扶商,我们招商引资的目的是加快发展,加快发展的目的是富裕群众,我们的亲商就是亲民,富商就是富民,安商就是安民。
各有关主管部门都应从推动经济发展、推动产业和行业发展的角度,积极参与项目建设和招商引资工作,寻找更好更快发展的方法和途径。要充分调动一切积极因素,多渠道、全方位、立体式的捕捉项目信息,扩大项目宣传,衔接项目投资主体,努力引进来一批项目。要进一步建立和完善招商中介机构,为全员招商提供信息咨询和技术支持,对投资意向明确,信息质量较高的项目要组成专业的招商班子,研究制定完整的招商策略和方案,锁定目标,全程服务,跟踪落实。要把全员招商和全民创业有机结合起来,努力做到经济能人带动一批,创业典型推动一批,专业协会驱动一批,特色产业拉动一批,吸引带动一大批劳力走上创业路。
二是努力营造亲商、招商、护商的环境,在培育新的经济增长点上下功夫。环境是决定资本投向的重要因素,是招商引资的资本。各级各部门、各单位要进一步加快职能转变,积极打造诚信政府,建设诚信环境,努力提高招商诚信度,改善招商服务水
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