加大对项目实施的协调推进力度,实现内外资引进的突破和飞跃。
从以上分析可以看出,当前我省招商引资工作面临的形势是机遇和挑战并存,机遇大于挑战。我们要以坚定的信心,认真做好招商引资工作,确保完成今年的引资任务。
三、突出重点,努力实现内外资引进的新突破
从我省招商引资工作的实际情况出发,今年应突出抓好以下几个方面的工作:
(一)抓好投资环境的改善工作。投资环境是一种生产力、一种竞争力,是招商引资工作成败的关键。全省各地、各部门要坚决贯彻《云南省人民政府关于改善投资环境的意见》,营造一个亲商、安商、扶商、富商的优良环境。抓好投资环境的改善,一是要建立和推行改善投资环境部门负责制,切实抓好对有权部门、岗位、个人的教育和监督,杜绝公共权力部门化、部门权力利益化和部门利益个人化;二是有关部门要正确处理好履行职责和服务地方经济的关系,为招商引资做好服务工作;三是要建立和完善投资环境的社会监督机制,定期开展部门服务公开评议活动,把部门工作置于社会监督之下;四是要对破坏投资环境的行为坚决曝光,从严查处,决不姑息。去年以来,各地的投资
环境都有了较大的改善,但不尽人意的地方,需要改善的地方还非常多。为了招商引资,我省制定了很多优惠政策,外来投资者都提到,云南省的优惠政策比较全,落实也很实在。下一步,我们还要出台一些我们认为能促进招商引资的政策。但光有优惠还不够,投资环境比优惠政策更重要。当然,优惠政策也是投资环境,但我这里说的投资环境是狭义的投资环境,着重就是指办事效率和服务水平。拖拉、推诿、吃拿卡要危害很大,让投资者望而却步。这些,尽管是少数人的违法违纪行为,但少数人影响了多数人,外商得到了优惠政策,心里还是不愉快,对投资失去了信心。全省的投资环境要继续抓,在出台优惠政策的同时,要抓好投资环境的改善。(二)抓好招商引资项目的前期工作。资金引进总是以项目为载体,只有好的项目才能吸引外来资金的进入。这些年,我省引进的内外资总量不大,与我省招商项目质量不高、前期准备不充分有很大关系。各地、各部门要切实抓好招商项目的前期工作,牢固树立“以大招商带动大项目建设”的观念,凡省级和各地确定的建设项目,尤其是大项目、好项目,原则上都要先拿出去招商引资。同时,招商引资的项目,必须是已做好或至少已开始做前期准备工作的项目,没有做认真研究和准备的项目不准上报,也不能拿出去招商,招商项目必须做到宁缺毋滥,对乱报和不负责报项目的做法,要追究相关责任。
机会总是青睐有准备的人。外来投资者是要追求回报的,项目没有准备或准备不充分,招商工作肯定要失败,对这一点,我们一定要有足够的认识。认识不到位,项目优势就得不到充分发挥。云南的生物资源在招商引资中毫无疑问是一个亮点,以推出我省的生物资源开发为例,我有一个观点,我省生物资源开发至少要请三个人。一是要请科学家来发现价值。解决云南省的生物资源有些什么功能,有些什么作用;二是要请策划家来提升价值。云南省的生物资源做成什么样的东西,做成什么样的品牌,怎样进行宣传和包装;三是要请企业家来实现价值。只有这样,项目的开发才完整。找科学家、策划家就是做好项目前期工作。项目前期工作是一个十分重要的工作,大家要高度重视。
(三)抓好以浙江等省市为重点的国内合作工作。从我省实际出发,既要坚持内外资引进并举,又要把工作的侧重点适当向国内合作倾斜。国内合作要进一步推进滇沪合作、西南六省区市七方
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