2.突出要素保障。在用地保障方面，重点要做好五篇文章，尽最大可能满足建设用地需求，确保项目引得进、落得了地。一是加强土地报批，做到有地快用、有地优用；二是做好项目包装和申报，争取更多的项目列入省重点和通过招商引资项目的签约来获取土地指标；三是加大土地整理，向空心村整治、下山脱贫要土地，向建设用地复垦要土地，向低丘缓坡开发要土地，今年要确保完成建设用地复垦1700亩、土地开发3200亩；四是节约集约用地，严格执行建设项目用地控制指标，提高投资强度和单位产出；引导有条件的企业通过厂房加层、老厂改造、内部整理等途径提高土地利用率；加大存量盘活，依法收回长期闲置土地，新建标准厂房30万平方米。在资金保障方面，继续强化对金融机构的考核引导，积极开展银企合作和项目对接，确保全年信贷增长高于*市平均水平。加快中小企业信用担保体系建设，落实担保公司的补助政策，切实用好企业融资风险管理基金、应急转贷基金和创业引导基金，最大限度地缓解企业融资难。加强企业风险监控，建立企业风险预警防范和应急处置机制。
3.强化节能减排。一是节能方面，要加强节能目标的分解落实，切实做好重点用能单位节能目标责任书签订、节能方案措施落实和目标完成情况的检查督查，确保全年节能目标如期完成。加快三狮余热发电、环保污泥焚烧等一批重点节能工程建设，推进有效供热范围内小锅炉集中整治。二是减排方面，要加快环保基础设施建设，推进在线监测安装，完成*片造纸企业污水纳管工程，建成投运新登污水处理厂一期，启动大源污水处理工程，完善工业污水处理收费机制。加大热电企业的脱硫改造力度，完成三星热电、环保热电等11家重点公用热电和自备热电的脱硫装置建设。加大环保执法力度，提高飞行监测频率，对环境违法企业采取曝光、停电、停水等综合措施，提高企业环境保护的责任意识。
4.优化创业环境。环境就是生产力，环境就是竞争力，区域之间的竞争最终是环境的竞争，环境的优劣直接影响区域经济发展、招商引资成败。一要努力打造创业创新的人文环境，要倡导敢于冒险、勇于创新、开放包容、崇尚竞争、富有激情、力戒浮躁的创业创新文化，在全社会营造崇尚创造、褒奖成功、宽容失败、善待他人的和谐创业环境。二要努力打造宽松和谐的政策环境，要努力帮助企业解难题、渡难关，要继续开展“工业企业服务年”和“向万家企业送温暖”活动，深入企业，深入基层，问情于企业、问需于企业，努力解决企业生产经营中各种实际困难。要全面落实企业的帮扶政策，去年下半年以来，市里先后出台了一系列帮扶企业的政策，各级各部门要认真检查各类扶持政策的执行情况，确保把政策传达到每一家企业，把各项扶持政策落实到位。各级各部门要不断解放思想，更新观念，切实提高对企业的服务水平，做到“多服务不干预，多帮忙不添乱，多指路不设障”，努力为企业的稳健经营和赶超发展营造宽松、优良的环境。三要努力打造廉洁高效的政务环境，要继续深化行政审批制度改革，加强行政服务中心建设，实行“一个窗口”对外、“一站式”办公、“一条龙”服务。要深化机关效能建设，实施行政审批提速工程，大力推行投资项目代办制、服务承诺制、限期办结制和责任追究制，方便企业、方便群众，提高办事和服务效率。
5.严格责任考核。今年工业经济和招商引资任务非常艰巨，各部门、各乡镇务必要按照目标任务，狠抓落实，确保责任到位。要充分发挥考核指挥棒的作用，严格产值、税收、项目、投入、招商引资等考核，努力营造“以数据论英雄”、“以业绩看水平”的竞争氛围，激发全市干部的积极性、主动性和创造性。
今年经济发展、
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