,特别是在对当前形势的判断上,我们要形成以下三个共识。
一是当前我们仍处在大有可为的战略机遇期,这是科学发展的好时机,但机遇与挑战并存。中央政府一再强调未来20年是不可多得的战略机遇期和发展的黄金期,这是在正确分析和把握国际国内形势基础上作出的判断。我个人认为,中央政府作出这样的判断,无疑是科学而且正确的,这样的大势,这样的态势,一时不可能也不会有大的改变。当然,当前国民经济发展确实面临不少问题,例如美国受次贷危机影响,经济发展有走弱的迹象,国外人民币升值,国内人民币贬值,能源原辅材料涨价,有通货膨胀的可能,这些都是阶段性的问题,是发展中的问题。而越是这样的情况下,更需要我们在大局下思考,在大局下行动;更需要我们“风物长宜放眼量,眼观六路明方向”;更需要我们切实增强三种意识。一是机遇意识。做到在环境宽松时能抢抓先机、乘势而上,在环境趋紧时能寻找契机、迎难而上。二是发展意识。做到“不管东西南北风,咬定发展不放松”。三是开放意识。不怨不靠,不等不停,切实做到谋发展不动摇,促开放不松劲。
二是当前我们正处于至关重要的战略转型期,这是提升素质的好时机,但转型任重而道远。从*的实际来看,我市已经进入工业化的中后期,但工业化的程度还远远不够。当前的宏观调控,煤电油运紧张,再一次给我们敲响警钟,这就是传统的粗放式增长已走到尽头,必须痛下决心,主动适应,积极调整,转变经济发展方式,走集约型增长方式的路子,走新型工业化的路子。一方面,我们要做足存量文章,积极通过引导民营企业二次创业,进行技术改造,资源重组,调整结构,转型升级。另一方面,要更加重视增量投入,加大招商引资力度,以增量促存量,通过技术升级、产业升级、管理创新来优化经济结构,构筑产业发展的新高地,在开放方式上率先转型,形成集约发展的新优势。
三是当前我们正处于竞相发展的战略竞争期,这是赶超先进的好时机,但竞争更趋激烈。当前,我们前进中遇到的一些新问题、新矛盾,是全国范围内的共性问题,是共有的矛盾,有些地方甚至比我们更为突出,这也是对我们能力和意志的新考验。越是在困难的形势下,越是在竞争激烈的态势下,我们就越应该也越能够显现能力和水平,把现实的压力转化为发展的动力,把精神的优势转化为发展的优势,以加快创新来破解难题,以创造性工作来担当重任,赢得区域竞争的主动权。
二、强化招商引资理念,解决为什么要招商、要不要招商的问题
近年来,随着形势的发展变化,一些同志对于招商引资工作产生了这样那样不同的看法。有的认为,像*这样民营经济高度发达的地区,民间资本十分充裕,完全可以满足自身发展的需求,根本不需要搞什么招商引资。也有的认为,招商引资是企业的自身行为,根本不需要政府这么兴师动众、大张旗鼓地搞,也根本不需要什么实行一号工程、一把手工程、一票否决制。对于这种观点,我个人认为,一方面只能说明这些同志对招商引资内涵认识不清,对招商引资重要性、必要性认识不足,另一方面也暴露出一种畏难情绪。对此,我想强调三个观点:
1.招商引资是借用外力、借用外脑、借船出海、借梯登高,更快更好地发展自己的需要
(1)正确理解招商引资的内涵。招商引资是在党的十一届三中全会以后提出来的一个命题、一项工作,是我们国家实行改革开放的重要内容。当时,我们国家刚刚经历十年浩劫,工作重心实行战略转移,百废待兴,确实碰到一个资金十分短缺的问题,所以当时招商引资的重点可能更多地侧重于引进外资。但是随着经济的发展、实践的深化,从中央到地方,都把招商引资的内涵予以进一步扩大,也就
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