编者按：本文主要从肯定成绩，正视问题；强化招商引资理念，解决为什么要招商、要不要招商的问题；强化招商引资举措，解决怎么样招商的问题这几个方面进行讲述。其中，主要包括：当前我们仍处在大有可为的战略机遇期，这是科学发展的好时机，但机遇与挑战并存；当前我们正处于至关重要的战略转型期，这是提升素质的好时机，但转型任重而道远；当前我们正处于竞相发展的战略竞争期，这是赶超先进的好时机，但竞争更趋激烈；招商引资是借用外力、借用外脑、借船出海、借梯登高，更快更好地发展自己的需要；招商引资工作是伴随着经济社会发展永恒的的主题；招商引资工作必须坚持政府主导、企业主体；必须切实做到招商引资的“四个注重”；在创新招商方式上狠下功夫；在拓展招商平台上狠下功夫；在主攻重点区域上狠下功夫；在优化投资环境上狠下功夫；在强化招商保障上狠下功夫等，具体材料请详见下文：
今天，市委、市政府在这里召开市招商引资委员会全体（扩大）会议，其目的是要进一步统一思想、提高认识，进一步分析形势、增强信心，进一步动员部署、明确任务，进一步真抓实干、务求实效，全力推进我市招商引资“三年行动计划”的实施，确保圆满完成今年招商引资目标任务。刚才，李峰同志、朱正华同志分析通报了上半年全市和开发区招商引资工作的情况，乡镇（街道）和部门作了很好的交流发言。等一会，张市长还要作重要讲话。在这之前，我先讲四个方面的问题。
一、肯定成绩，正视问题
回顾上半年的招商引资工作，成绩令人鼓舞，但问题不少。好的方面，一是除实到外资以外招商引资各项指标均实现“时间过半、任务过半”。二是一批大项目、好项目纷纷落户*，使*的招商引资工作在质的提升上有了新的突破。像万科房产、浙大中控、中策橡胶、海正药业等都是国内同行业的领军企业。上半年外资1000万美元以上项目有5个，单个项目平均合同外资1042万美元（去年399万美元）。三是三产的招商引资有了重大突破，三产的合同外资接近二产，这是多年来前所未有的事。四是平台建设取得新进展。开发区*新区、场口新区及银湖科创园建设全面启动，使我市招商引资工作有了更加宽广的平台，使开发区作为招商引资主战场的作用得到进一步加强。
但与此同时，我们更要清醒地认识到存在的问题。一是上半年全市实到外资仅3845万美元，同比减少20.1%，只完成年计划的28.5%。二是减资项目在增多。三是新批项目不多、意向项目不多，后劲和潜力有限。四是各乡镇（街道）完成情况极不平衡，完成情况较好的有开发区、*、*、*等，*、*、*、*、*、*、*、*、*、*、*等乡镇则没有任何实绩。五是与先进发达地区比差距较大，特别是与萧山、余杭比，他们不仅全部实现时间过半、任务过半，更重要的他们引进的大项目、好项目比我们多得多。
分析问题产生的原因，既有宏观因素，也有微观因素；既有客观条件制约，也有主观因素影响。宏观和外在因素方面，由于国家继续加强宏观调控、内外资税率合并、新的劳动合同法出台、原材料价格上涨、外商投资产业指导目录重新修订等因素影响，外商投资更趋谨慎，部分企业减资要求强烈。微观和内在因素方面，一是部分重点外资项目（如复地项目、*江通信集团与韩国ls集团合作项目、海正药业的合资项目等）受到前期论证、洽谈和报批等因素的影响，推进速度缓慢。二是发展开放型经济特别是招商引资氛围弱化，部分单位不够重视，工作积极性不高，缺乏有效的手段。
在清醒认识问题的同时，我们更要切实把握当前发展的有利因素，正确处理好机遇与挑战、当前与长远、突出重点与统筹协调、规范与创新的关系