月)。针对自查自纠中发现的问题和工作中的薄弱环节,举一反三,查找本院和科室在经营思想上的偏差、治理体制和运行机制中的弊端及监管不严、惩治不力等方面的漏洞,研究制订切实可行的整改措施,确保整改措施落到实处。
(四)检查总结阶段(12月)。对开展自查自纠的情况进行检查总结。
四、严厉查处医药购销领域商业贿赂案件
在自查自纠过程中,要依法查办性质恶劣、情节严重、涉案范围广、影响面大的商业贿赂案件。严厉查处工作人员在医药购销等活动中,利用职权收受贿赂的行为。要排除干扰,克服困难,果断纠正和防止商业贿赂案件查处失之于宽、失之于软和以罚代纪、以罚代刑的问题。
要拓宽信访举报渠道,设立并公布举报电话,鼓励群众举报。对发现的线索,要认真对待并注重保护投诉举报人。
五、建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制
治理医药购销领域的商业贿赂要与纠风工作、“医院治理年”活动和建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系紧密结合起来,重在建立健全防治医药购销领域商业贿赂的长效机制。
(一)强化遵纪守法教育
开展各种形式的反腐倡廉教育、“八荣八耻”教育、预防职务犯罪的教育和执行行业纪律的教育,增强医务人员遵纪守法意识,树立社会主义价值观、利益观和荣辱观。强化政府工作人员不得参加影响公正执行公务的活动、医务人员不得利用医疗服务谋取不正当利益的规定,自觉抵制贿赂,增强拒腐防变能力。要发现和宣传先进典型,加强思想教育和职业道德教育,倡导良好的医德医风,增强职业责任感和使命感。加强廉洁文化建设,树立廉洁从医、依法执业和抵制商业贿赂的良好风气。
(二)健全完善制度
健全的制度是抵御商业贿赂的重要保证。通过对自查自纠中发现的问题和已查处的商业贿赂案件的剖析,研究问题和案件发生的深层次原因,健全制度,从源头上堵住漏洞。
1、继续推行医院院务公开制度和医疗服务信息公开制度,规范医疗机构院务公开的项目、内容、形式,向社会公开医疗服务项目及收费标准、药品及医用耗材价格、医疗服务流程。
2、健全医院内部的人事、财务、采购等事项的民主监督制度。
3、规范处方治理制度,严格执行药品集中招标采购制度,推行医院药品用量动态监测、超常预警和医生不当处方公示点评制度和医德医风档案制度,对不正当行为要及时告诫或查处,规范医务人员临床诊疗服务。
4、完善与药械、医用耗材经营企业的廉政责任制度和企业信用治理制度,推行反商业贿赂承诺制,堵塞其商业贿赂的渠道。
5、开展以医疗质量及信用评价、信用自律和失信惩戒为主要内容的医院诚信服务工作,促进医务人员廉洁行医、诚信服务。
(三)强化监督治理
1、利用信息网络对药品、医用器材的采购、使用情况进行监控。畅通信访渠道,建立投诉处理机制,突出对商业贿赂多发易发部门和医院的领导干部、科室负责人和重点岗位人员的重点监督,提高监督效能。
2、加强财务监管,对在正常经营活动中发生的折扣、让利、优惠等,必须纳入单位财务部门统一治理,统一核算。
3、严厉行业纪律,规范医务人员收入分配制度,严禁将科室收入与个人奖金直接挂钩。严禁科室设立帐外帐和“小金库”。
六、加强组织领导,保证
工作落实
治理医药购销领域的商业贿赂,涉及面广,政策性强,工作难度大。必须加强领导,精心组织,务求取得明显成效。
(一)健全机构,加强领导。成立以院长负总责的领导机构和工