亲民。说的实在一些，在社会看来，学校是个办学机构，在老师看来，学校是个谋生的场所，在学生看来，学校是个学习的地方。当然，谋生的概念很不完善，很不准确，但确实有一些老师把从事教育退化到谋生的手段，这种情况亟待改变。而事实上，现代学校在老百姓的心目中，不应该是居高临下的官办机构，也不是堆满知识符号的冷冰冰的仓库，更多的时候，它应该与市民之间保持心理上的"零距离"，要让人感到亲切、温馨、随和、自然，学校的每一个员工都能以微笑、激情、博爱去接受和欣赏学生以及他们的家长，而不能粗暴地对待或训斥。同时校长也不应对老师冷漠，因为这种冷漠会移植到老师对学生的冷漠。亲民有些可以做到，而有些很难做到，比如，家庭的文化背景、经济状况，职业特点不一样，你能做到一视同仁吗？可见，这样的要求很高，但既然我们承担了这份工作，就应该这样去做。
其次，“群众满意的学校”必须服务。为什么要服务呢？有一种观念认为，现代学校与市民的关系是服务与支付的关系。作为公共财政支出的学校其运作经费，包括教师工资的收入都是直接来自于市民的纳税。用了纳税人的钱，学校才能办起来。有人说，公务员对老百姓居高临下是封建的观念，公务员能为直接创造财富的
再次，“群众满意的学校”必须给学生以幸福感。现在，到底有多少学生能从心底里真正感到学校生活的幸福呢？又有多少学校确实是把"让学生幸福"作为孜孜追求的办学目标呢？我想，学校不需要提很多口号，而要致力于让学生幸福，这就是特色，品牌，吸引力。学生幸福并不是说不要学习，而是要视学习为一种需要，一种愉快；学校的校长、教师更要发挥自己的聪明才智，勤于播种希望，播撒阳光，而不是给孩子的心理蒙上阴影。
用这三种标准来审视我们的学校，确实还有很多事情要去做，而不能简单地机械地报今年中考我们出了多少个高分，考了多少个重点中学。这固然是种评判，但从长久来看，不能形成学校高品味的特色，也不能使老百姓真正得益。给学生幸福的归属感是指学校校长和教师每天都在思考为学生的发展服务，不仅仅是为他当前的幸福，而且是为终身的幸福在思考。要求学校教育能真正走入学生的心田，告别应试教育的急功近利，让学生有更多的时间与空间，接触自然与社会，提高生命成长的质量。
3、 创建“群众满意的学校”是教育自身发展的需要。
教育要发展，必须要得到广大人民群众的支持。大家都知道，在2003年我市的政风评议中，市教育局名列最后一名。其结果不是某一个人或某几个人面子问题。这一结果一定会影响到人民群众对学校、对教育的支持力度和关注的热情，一定会影响到学生对学校、对老师的信任程度，一定会影响到我们对教育对象的施教的效果，一定会影响到教育发展的外部环境。这就给我市教育的发展带来一定的困难。只有让我们的教育使群众满意，才能使我们的工作更有意义，才能使教育工作者的工作更有价值，才能使我们的教育有更好的发展，才能使我们的事业步入良性循环的轨道。
四、教育管
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