因。从机关到学校，都可以从以下几方面寻找原因：（1）行风建设的措施还不够有力，制度还不够健全，缺少长效管理的机制；少数同志思想上因循守旧，对困境束手无策，顺境又安于现状，忧患意识和责任意识不强。（2）学习风气不盛。表现在观念比较陈旧，管理思想比较落后，忙于琐碎事务，疏于思考。有的同志把学习作为一种负担，作为一种摆设和应付的手段，而不是把它作为学校改革和发展、教师自我成长的内在需求。个别教师忙于家教，个别校级领导不能有效组织学校开展好学习活动。（3）少数学校和部门对教育行风建设重要性认识不足，对暴露出的问题重视不够，存在着模糊认识；法制观念不强，表现在有法不依，意气用事，在大是大非面前也想钻空子。如前面讲到的乱收费问题、办班问题，教师师德师风问题，甚至拒收学区内孩子入学等问题，这是依法治教观念不强的表现。（4）极少数学校办学思想不端正，有急功近利思想，因此对于上级的指示，决定，决策，你说你的，我干我的，上有政策，下有对策，明里一套，暗里一套，言行不一致，表里不如一。没有全局观念，而是仅从本单位的短期利益出发，影响了学校的长远发展。（5）个别教职工淡漠了全心全意为人民服务的宗旨和为人师表的职业道德，对教育事业缺乏强烈的责任感，对学生缺乏满腔的热情和无私的关爱。对此，我们必须高度关注，通过进一步加大创建工作的力度，切实解决群众关心的热点、难点问题。
三、要深刻认识创建“群众满意的学校”的现实意义。
1、 创建“群众满意的学校”是建设和谐社会的需要。
党的16届4中全会提出了要构建和谐社会的目标，教育系统在这项伟大工程中担负着重要职责。
首先，从经济社会发展状况来看，按照国际经济发展历史来看，当人均gdp发展到1000－3000美金时，社会各种矛盾会比较突出，这是许多发达国家走过的一条路。从我国当前经济发展的现状来看，这种情况也在出现，2003年我市的人均gdp已达1700多美圆。由于一些利益的调整，导致许多矛盾在积聚，甚至越来越尖锐，社会不稳定因素在增加，譬如说企业改制、下岗就业、拆迁征地等；另外，贫富差距的不断拉大，也在激化矛盾；同时，随着民主法制的不断深化，人民群众对民主法制的要求越来越高，维权意识越来越强，我们所有的工作如何真正按照“三个代表”去思考、去实践，这是摆在我们面前的一项重要的政治任务。其次，从芜湖教育当前的作用、功能来看，也有这样的情况。随着经济社会的进步，教育对一个人的发展、对一个家庭的作用越来越大。一个人的价值要能实现，事业要求突破，命运要有改变，受教育的状况是至关重要的。所以，人民群众对教育的行为、形象和效能非常关注，如果我们做得不到位，甚至有悖于“三个代表”重要思想，人民群众就不会满意，在某种程度上会影响到社会的稳定。再次，作为政府职能的重要方面，教育办得好不好，能不能体现“三个代表”重要思想，必将关系到党和政府的形象，从而直接影响到社会稳定，影响和谐社会的进程。
2、 创建“群众满意的学校” 是全面贯彻党的教育方针的需要。
党的16大新确定的党的教育方针明确写进了“为人民服务”的宗旨，这就要求我们的建立起与之相应的、先进的文化氛围，才能真正贯彻好党的教育方针。
首先，“群众满意的学校”必须
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