观，在基本建设领域最重要的体现就是要用科学规划引导科学发展。实施校舍安全工程，必须坚持以规划为先导。省政府当前正在研究制定全省中小学布局调整规划的指导意见，我州由于认识到位，在工程启动之初，就把中小学布局调整规划作为一项重要工作来抓。我们从今年3月份起就开始研究制定中小学布局调整规划，的规划经过各县市政府及相关部门广泛调研、深入研究讨论并按决策程序经党委、政府审定，与国务院和省委、省政府5月份后对中小学校舍安全工程所作出的一系列决策部署的衔接是好的，在这一工作环节上已经走在全省的前列。无论是危房的拆除，还是校舍的新建、改建、扩建和加固改造，都要围绕已经制定的布局调整规划来进行，要确保规划的科学性、严肃性。从具体的校舍建设来说，新建校点的校舍建设要按照建设标准学校的要求来规划和建设。当前各县市要抓紧做好拟保留校点的中小学d级危房拆除和b、c级危房加固改造规划方案。要根据校舍排查鉴定的结果，根据每栋校舍的实际情况和专业部门的意见，有针对性的加固或防灾避险施工方案。省校安办要求10月20日前报加固改造规划，时间紧、任务重。这是下步争取项目资金和建立校舍建设资金投入长效机制很重要环节，就是拼命也要做出来。禄丰、*等专业技术队伍强的县市，要先行开展工作，按照国家新的抗震、防震、减震等技术标准做好校舍加固改造方案，适时组织实施，提高校舍的综合防灾能力。全州建设系统要根据10月12、13日省里组织培训的相关要求，根据各县市所做的规划概算，抓紧组织制定出全州的加固改造方案。重点是要拿出一个到每所学校的加固改造面积和资金盘子来，在下步省里研究全省加固改造方案时取得争取资金补助的主动权。
三、要狠抓三个关键
（一）要狠抓部门之间的协调配合。中小学校舍安全工程是一项庞大的系统工程，涉及到资金投入、项目规划、校舍鉴定和加固改造、监督审计等多个方面的工作，需要教育、发改、财政、建设、开发投资、公安消防、监察、国土、水利、审计、安监和地震等多部门密切配合、形成合力才能圆满完成。在政府主要领导负总责、分管领导具体抓的前提下，各级教育行政部门作为同级政府校舍安全工程领导小组的办公室，起着沟通衔接各成员单位的枢纽作用。要进一步提高工作的积极性、主动性，加强与相关部门的联络沟通、协调配合。一是要主动汇报，争取当地党委、政府的领导和支持。二是要搞好服务，加强与各有关部门的协调配合。三是适时阶段性工作重点。比如，项目建设中需要审批的事项，要协调发改、建设、规划、国土、开发投资等部门，采取相对集中办公进行“一站式服务”、集中审批的办法，在工程资金下达、项目审批等环节上从快从简，提高工程项目审批效率。要密切配合监察、审计部门，建立公正、合理、高效的监管机制，加强对工程实施的监督检查，确保资金使用效益和工程建设质量。
（二）要狠抓严把工程质量关。校舍安全工程任务重、环节多，工程进度必须合理安排，要建立倒计时管理制度，各项工作才能有序衔接、周密组织。各县市要善于抓住重点，集中力量优先排除处于地震断裂带及其他自然灾害多发地区的危房，重点排除师生规模大、危房数量多、安全隐患重的中小学危房，对损坏严重、危及师生安全的校舍要优先从速安排、尽快进行改造；要认真制定时间表和路线图，严格按进度要求推动工程实施，确保工程如期完成；要充分发挥专业部门的作用，制订好技术标准，设计高质量低成本的技术路线，确保技术指导由专业检测鉴定机构开展，工程由专业施工队伍实施，从一开始就保证抗震加固工程的专业水准。要始终坚持工程建设质量第一，牢牢把住质量关，坚决杜绝“豆腐渣工程”，使校舍安全工程成为
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