育的优先发展就无从谈起，人民群众也不会满意。要彻底消除这些隐患，就必须提高中小学校舍建设标准和抗灾防灾的设防标准，开展中小学校舍加固改造工作，切实把校舍建成安全、牢固、经得起历史检验的建筑。
实施校舍安全工程是贯彻落实《防震减灾法》、依法履行政府职责的具体行动。*后新修订的国家《防震减灾法》已于今年5月1日起正式实施。新的《防震减灾法》明确规定，“中小学校已经建成的建设工程，未采取抗震设防措施或者抗震设防措施未达到抗震设防要求的，应当按照国家有关规定进行抗震性能鉴定，并采取必要的抗震加固措施”。这从法律上进一步明确了各级政府应履行的责任。当前，基础教育实行的是“以县为主”的管理体制，保障中小学校舍安全，为广大师生提供安全的学习生活环境，各级政府责无旁贷。
今年5月8日全国中小学校舍安全工程电视电话会议之后，州委、州人民政府高度重视，召开州委常委会、政府常务会作专题研究部署，及时启动了全州中小学校舍安全工程。工程启动以来，州人民政府先后于6月26日、8月26日在元谋、永仁、大姚、姚安等县召开现场推进会，实地研究和解决校舍安全工程、校点布局调整等工作中存在的困难问题，为全州中小学校舍安全工程的顺利推进提供了坚强有力的保障。从刚才各县市汇报和李能局长通报的情况来看，通过前一阶段的努力，我州校舍安全工程工作取得了阶段性成果，工作得到了教育部、省政府的充分肯定。但我们也要看到，目前还存在着个别县市重视不够，责任不够明确，总体进度慢，发展不平衡，部门之间协调配合不够，宣传力度有待加大等问题。这些问题如果得不到及时、妥善解决，势必影响校舍安全工程的整体推进。为此，各县市政府和州级各有关部门要进一步从维护人民群众根本利益的高度，充分认识做好校舍安全工程的重要意义，增强责任感和紧迫感，把实施好校舍安全工程作为贯彻落实科学发展观的一项德政工程、关系民生的一项民心工程来抓，根据中央和省、州的统一部署，按照教育部鲁昕副部长对我省中小学校舍安全工程建设“四个一流”的要求，认真查找前一阶段工作的差距与不足，制定改进工作的措施，高起点、高水平完成好工程建设任务，努力办好人民满意的教育。
二、要进一步强化两个意识
（一）要进一步强化抓落实的意识。从总体上讲，全州各县市党委、政府领导对中小学校舍安全工程是高度重视的，研究制定的政策措施符合我州的实际情况，不少县委书记、县长情况熟、工作实，推进也很有力，分管副县市长亲自抓落实，工作积极主动。但从工作推进当中存在的困难问题来看，我们在抓落实这个环节上还存在较大差距，这里面既有客观的因素，也有我们主观努力不够、干部职工抓落实的意识不强等方面的原因。到目前为止，还有少数县市、少数部门领导有这样的认识，认为中小学校舍安全工程是教育部门的事、学校的事，对工程建设重视不够、支持配合不力。州委、州政府已经作出了工作部署、研究制定了规划、提供了资金保障，任务明确后就得落实到全州各县市党委、政府以及教育、建设等部门系统的广大干部职工身上，如果我们具体执行和落实党委、政府决策部署的部门和同志抓落实的意识不强、工作缺乏积极性和主动性，正确的决策部署最后就很落到实处、收到成效。今天请县市政府分管领导和州的领导小组成员单位、各县市教育、建设部门的领导参加会议，目的就是在我们抓落实这个层面，还有必要进一步统一思想认识，强化齐抓共管、狠抓落实的意识，强化各有关部门的职责，确保政令畅通，真正把中小学校舍安全工程放在手上、谋在心里，采取扎实过硬的工作措施，扎实推进。
（二）要进一步强化规划引导的意识。学习实践科学发展
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