为党执政兴国的第一要务；必须坚持以人为本；必须坚持全面协调可持续发展；必须坚持统筹兼顾。
五大要求:深入贯彻落实科学发展观，要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。深入贯彻落实科学发展观，要求我们积极构建社会主义和谐社会。
深入贯彻落实科学发展观，要求我们继续深化改革开放。
深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。
五、提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求
16、提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的五大新要求：
36、首次提出“运用高新技术创新文化生活方式，培育新的文化业态，加快构建传输快捷、覆盖广泛的文化传播体系。设立国家荣誉制度，表彰有杰出贡献的文化工作者”。其中“文化软实力”、“文化业态”、“国家荣誉制度”是新名词。
九、改善民生为重点的社会建设亮点纷呈。
37、首次提出“努力使全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，推动建设和谐社会”。
38、对教育的作用有新定位：“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基幢。
39、强调“健全学生资助制度，保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育”体现教育公平。
40、提出“形成城乡劳动者平等就业的制度”体现就业公平。
41、国民分配更加注重公平。报告强调：“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”， “逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重”。以前的政策是初次分配注重效率，再分配注重公平。
42、强调“加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，保障人民基本生活”。
43、首次在中央文献上提出“健全廉租住房制度，加快解决城市低收入家庭住房困难”。
44、在党代会报告大篇幅富有新意地强调医疗卫生工作，国内外少有。报告强调：建立基本医疗卫生制度，提高全民健康水平。健康是人全面发展的基础，关系千家万户幸福。要坚持公共医疗卫生的公益性质，坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开，强化政府责任和投入，完善国民健康政策，鼓励社会参与，建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系，为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
十、国防和军队现代化建设有新精神。
45、新的指导方针：“把科学发展观作为国防和军队建设的重要指导方针”，
46、新的能力要求：“提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力”
47、既有中国特色又符合现代军队建设规律的组织模式、制度安排和运作方式。报告强调：适应世界军事发展新趋势和我国发展新要求，推进军事理论、军事技术、军事组织、军事管理创新。调整改革军队体制编制和政策制度，逐步形成一整套既有中国特色又符合现代军队建设规律的科学的组织模式、制度安排和运作方式。
48、国防科技工业走中国特色军民融合式发展路子报告强调：调整改革国防科技工业体制和武器装备采购体制，提高武器装备研制的自主创新能力和质量效益。建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系，坚持勤俭建军，走出一条中国特色军民融合式发展路子。
十一、 “绝不允许任何人
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