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权威人士解读十七大报告中国又好又快

经济圈和经济带;在完善区域合作互助机制方面提出,鼓励东部地区带动和帮助中西部地区发展;在加强中央扶植机制方面,统筹推进落后地区发展、改革开放和自主创新的战略需要,一方面,进一步明确重大项目布局要充分考虑支持中西部发展,加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展的扶持力度,帮助资源枯竭地区实现经济转型;另一方面,更加鲜明提出更好发挥经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区在改革开放和自主创新中的重要作用。


第四,建立健全主体功能区制度。进入新世纪新阶段,我国人口和经济活动无论是在城市层次上还是在更大范围的区域层面上都表现出新一轮空间集聚,这使我国进入大都市化、城市群化和新一轮沿海化时代,人口、经济、资源、环境的空间分布与组合的矛盾日益突出。《报告》在总结我国国土规划的经验、借鉴国外国土规划和空间成长管制做法的基础上,从协调人与自然空间矛盾的高度,第一次在我党重要报告中明确提出:加强国土规划,按照形成主体功能区的要求,完善区域政策,调整经济布局。这标志着我国将迅速建立健全主体功能区体制机制。


第五,中国特色的新型城镇化道路。面对新世纪新阶段大都市化、城市群化趋势,《报告》在科学总结国内外城市化正反两个方面的基础上,进一步阐明了中国特色的新型城镇化道路。这条道路的原则就是“统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小”,目标就是“促进大中小城市和小城镇协调发展”、“培育新的经济增长极”,主体形态就是“城市群”。

 

 

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