故应急救援队伍;二是建立了市、区(县级市)、镇(街)三级应急救援体系,定期组织应急演练;三是查明全市危险化学品生产、使用、储存、运输、经营企业3784家,重大危险源单位565家,全部制定了本单位应急救援预案。同时,由各级政府着手组织制定场外应急救援预案,争取9月底前,全市14个区、县级市各完成1—2个重大危险区域应急救援预案,市政府将在今年第四季度,以昊天化工集团为试点组织一次全市性重大危险源应急演练。
(五)抓安全专项整治,促进城市建设和重点行业改造
按照国家和省的要求,市政府专门下发了《关于继续深化专项整治工作的通知》,结合城市基础建设改造,对重点企业、城市交通、区域消防等进行深化整治和改造。
一是在危化品安全整治方面,我市制定了《广州市重特大危险化学品事故应急救援预案》,组建了广州市危险化学品事故应急救援专家库,建立了广州市危险化学品安全管理信息系统,实现联网审批、应急救援远程指挥等功能。对市属危险化学品生产、经营企业进行严格检查,严格评估,对不合格单位取消其资格。在新工业区,引导和鼓励发展科技含量高、达到国家安全、环保要求的生产力骨干项目。凡要进入广州经济技术开发区、南沙开发区的生产建设项目,坚持高标准、高起点,要求安全和环保标准必须达到世界先进水平,不符合安全、环保要求的项目,一律予以否决。在老城区,凡严重危及城市公共安全的企业,制定搬迁计划,定期搬迁。近年来,已关闭、停产、搬迁安全生产隐患较多、环境污染严重企业达147家,使长期困扰城区市民生活的安全生产问题得到根本解决。
二是在道路交通安全整治方面,以“三整顿、五加强”和改造道路状况、治理超载超限为重点。首先,各级政府成立有关单位参加的“预防道路交通事故联席会议”机构,统一思想,统一计划,统一安排实施市政府下达的道路交通安全整治方案。其次,充分发挥“联席会议”成员单位职能作用,各司其职,各负其责。市安监局检查督促各级政府和各成员单位落实道路交通安全责任情况,严格追究事故责任;市交委对全市353家客、货运输单位实行安全评估,强化管理和教育;市质监局联合公安部门整治非法拼装摩托车,查出假冒伪劣和安全隐患严重的摩托车13967辆;建设、市政园林、公路、规划等部门积极配合整改,拓宽城市主要道路,放缓坡度,裁直弯道,加快发展城市轨道交通的规划和建设力度。另外,市政府拨专款1千多万元,对重、特大事故多发路段──广汕增城路段进行改造,增设了路中心防撞墙,大幅度减少此路段的交通安全事故,改善了交通安全状况,得到群众好评。
去年10月份,全市还开展了声势浩大的“交通安全周”活动,大力推进“交通安全社区(村)”、“交通安全学校”的创建活动,组织了近十万人次,配戴统一安全标识,走上街头协助民警,在车站、商业繁华路段维持道路交通秩序,派发交通宣传资料,提高了市民的交通安全意识。
三是针对旧城区建筑物密集、消防通道不畅、火险火患严重的情况,采取拆违章建筑,打通消防通道,加大消防设施投入等措施进行治理。拆除了建在马路上的农贸市场、重新规划整治了吉山化学危险品库区,对凡不符合国家安全生产要求和存在隐患的烟花爆竹生产企业、打火机生产企业、“三合一”企业及家庭式作坊予以坚决取缔。另外,市政府一方面加快对高层建筑消防工作进行研究,另一方面对消防设施进行改造,投入近2亿元人民币,增加了事故灾难应急救援专用车和多辆世界级先进消防车。
(六)领导带头,强化安全执法
一是市领导带头,坚持“四不放过”