事故才回到工作岗位；瓦斯监控值班室值班人员及有关负责人，在瓦斯监控系统报警后长达11分钟时间内，没有按规定实施停电撤人措施；防治冲击地压部门没有严格执行防治措施中的取屑次数规定，未能做好预测预报工作；*煤矿安监部门对海州立井管理中存在的重大安全隐患监督检查不力。
5．阜矿集团公司及*煤矿重生产、轻安全，片面追求经济效益，忽视安全生产管理。集团公司在*煤矿改扩建工程尚未竣工的情况下，20*年为该矿下达超能力生产计划，在该矿没有采区设计的情况下，对该采区的采煤工作面设计进行了审批，并对有关部门下达的限期整改等指令不及时进行组织落实。集团公司购买的照明信号综合保护装置因进货管理不严，未能发现是假冒伪劣产品。
6．*省煤炭工业局未认真落实安全第一、预防为主的安全生产方针，未能正确履行工作职责。对阜矿集团公司的安全生产管理不力，对*煤矿海州立井改扩建工程疏于管理；对*煤矿海州立井20*年超能力组织生产监管不力；没有认真落实20*年5月*省政府领导针对*煤矿安全监察局提交的《关于阜新矿业集团公司安全情况的报告》作出的批示；对阜矿集团公司存在重大安全隐患，未有效组织检查整改。
7．*煤矿安全监察局辽西分局（原阜新办事处）在监察执法工作中，对*煤矿的安全监察不到位。对海州立井331采区无设计、没有采区专用回风巷、采区未形成完整的通风系统和该矿擅自修改设计增加3315皮带道与3316风道之间的联络巷、使之未形成独立的通风系统等事故隐患，督促整改不到位。
根据事故调查结果，事故调查领导小组和事故责任追究领导小组依照有关规定，对33名事故责任者提出处理建议。
按照单位划分：外包工队1人，*煤矿17人，阜新集团公司11人，*省煤炭工业局2人，*煤矿安监局原阜新办事处1人，省政府1人。
按责任类别划分：已移交司法机关2人，建议移交司法机关2名，行政撤职13人，行政降级8人，行政记大过5人，留用查看一年1人，撤销党内职务1人，党内严重警告1人。
按照职级划分：省级干部1人，厅局级干部5人，矿处级干部18人，科级干部7人，一般干部2人。
国务院5月11日召开常务会议，同意事故调查领导小组和事故责任处理领导小组的建议，决定对*矿矿长宋加木等4人移交司法机关处理；对阜新矿业（集团）有限责任公司董事长、总经理梁金发给予行政撤职、撤销党内职务，按照程序免去其董事长职务；其余27人分别给予行政撤职、行政降级、行政记大过、党内严重警告、留用查看等党纪政纪处分；对负有领导责任的*省人民政府副省长刘国强同志给予行政记大过处分；并责成*省人民政府向国务院作出书面检查。
二、*铜川陈家山煤矿"11.28"特别重大瓦斯爆炸事故调查情况
20*年11月28日，*省铜川矿务局陈家山煤矿发生特别重大瓦斯爆炸事故，共有166人遇难，截至4月5日已清出并处理96俱遇难者尸体。
这起事故发生后，井下灾区又接连发生四次爆炸。由于井下瓦斯和有害气体严重超标，煤层着火，决定采取注水灭火措施。截至3月28日，累计注水44.3万立方米，井下灭火完成，从4月6日开始抽水。4月16日－17日我们抽调5名专家配合地方政府到陈家山矿下井勘查，初步了解井下415灾区仍有积水约35万方，瓦斯积聚量大，浓度高达90％。据此，专家组认为目前仍不具备下井调查的条件。
事故调查组通过前段现场初步勘查、谈话取证、查阅资料和专家分