同志们:
根据市委、市政府的安排,我就全市2009年一季度环境创优工作予以点评,并就二季度工作讲几点意见。
一、一季度环境创优工作的主要特点
第一,环境创优和两转两提工作开局良好。根据市委、市政府关于“项目建设年”和“企业服务年”的决策部署,市纪委监察局对《许昌市2009年优化经济发展环境工作意见》和《许昌市2009年围绕“五个坚持”开展“两转两提”工作意见》安排部署的7个方面30项具体工作进行了任务分解,明确了各地和各有关牵头部门的责任,制定了工作台帐和督察台帐,细化、量化了工作任务和工作目标,建立了环境创优和两转两提月报告、季总结制度,进一步完善了组织协调和监督检查机制。各地各单位特别是各牵头部门,都建立健全了相应的领导组织和工作机构,并结合实际,制定工作方案,建立工作台帐,明确任务要求,强化责任落实,扎实有序推进,实现了良好开局。市、县两级宣传部门,以“扩内需、促增长、保民生”为主题,也积极组织各新闻媒体开设项目建设、服务企业和优化经济发展环境专栏,集中进行宣传报道,掀起了新一轮舆论高潮,为环境创优和两转两提工作营造了浓厚的舆论氛围。
第二,学习实践科学发展观和“四查四促”活动深入开展。一季度以来,各地各单位按照3月8日市纪委五届四次全会和3月20日全市深入学习实践科学发展观活动动员大会的安排部署,迅速成立组织,健全制度,充分发动,扎实推进,较好地完成了学习实践活动第一阶段目标任务。各级党员领导干部特别是主要领导同志,都能够按照“四个率先”的要求,带头学习必读书目,带头深入联系点进行调研。同时,围绕在思想解放上存在的“八个不够到位”的问题,认真开展解放思想大讨论,推动了全市学习实践活动的扎实开展。据不完全统计,一季度,全市各级举办学习实践活动培训班700余次,培训党员干部37800人次;各级主要领导做专题辅导报告187场,聘请专家讲座70多场;各级党员领导干部拟定调研题目689个,开展各类调研活动1763次。
第三,对重点工作落实情况的监督检查进一步加强。根据“项目建设年”和“企业服务年”活动的整体部署,市纪委监察局突出推进区建设、重点项目建设、3816投资促进计划、扩内需促增长政策措施的落实等重点工作,与147个推进区重点项目、113城建重点项目和100个投资亿元以上的全市重点项目建立了联系,逐项制定督察台帐,进一步完善落实了建设环境效能监察备案制度和半月督察汇报制度,及时发现并督导解决了禹州电厂二期500千伏送出线路工程施工受阻、郑漯高速改扩建四标临时取土工程施工受阻、石武客专许昌站沿线征地拆迁和附近违章建筑拆除、东城区20#地围墙工程施工受阻、新兴路供水管网工程塔湾段施工受阻等20多个建设环境问题,确保了重点项目顺利推进。成立了市扩内需促增长政策落实监督检查领导小组和检查工作组,对8个县市区和市直有关部门扩内需促增长政策措施落实情况实施了第一轮检查,针对检查中发现的问题提出了明确的整改要求和处理建议,并对整改情况实施专题督察,促进了各项政策措施的贯彻落实。
第四,服务重点项目和企业的措施更加有力。一季度以来,各地各单位围绕市委、市政府关于“项目建设年”和“企业服务年”的决策部署,结合实际,突出重点,采取了许多行之有效的服务措施,着力为重点项目建设和企业发展提供优质高效服务。市纪委监察局制定出台了重点项目检查备案制度,完善落实了县级干部联系重点项目制度,会同组织部制定了重点项目服务特派员制度。市招商局修订完善了招商引资项目零接触代办实施办法,健全了