大。我市下一阶段的整规工作要根据国家、省整规办的具体部署,以“边整顿边规范,边打击边建章立制,保持严打势头”为工作原则,在巩固已有成果的基础上,进一步加大整治力度,把我市整顿和规范市场经济秩序的工作推上一个新的水平。
各部门要按照各自职责及条线部署的具体工作要求,不折不扣地完成各项整治任务。在这里,我提六条要求; 一要切实加强领导。各级党政领导要站在实践“*”重要思想的高度,把整规工作作为一项重要的政治任务,作为促进经济健康发展的一个重要举措,认真做好各项整治工作的安排部署和具体实施。要坚持主要领导亲自抓,健全工作机构,加强督促检查,把各项工作和责任制落到实处。要按照全国整规工作领导小组的四条工作标准(一是大要案是否得到查处,犯罪分子得到应有的惩罚;二是有关的法律法规比较完善;三是有关部门责任明确,建立起良好的执法机制;四是各方面的经济秩序基本得到好转)来检验各级、各部门领导的工作。要坚持正确处理好发展经济与整规工作的关系,处理好长远利益与眼前利益、全局利益和局部利益的关系。
二要突出工作重点。根据全国整规工作领导小组的部署,结合我市实际,一方面要把去年已经部署和开展的各项专项整治工作深入下去,保持高压态势,继续狠狠打击制售假冒伪劣食品、医药、农资等直接危害人民群众生命安全和生产生活的行为,一抓到底,抓出成效;另一方面要根据具体情况和实际需要,大力开展食品卫生安全整治,通过开展大规模、有力度的专项斗争,让广大市民真真切切感受到整治工作的实效。
三要加大治本力度。要善于总结经验,不断探索标本兼治、重在治本的新路子。通过经济、法律、行政等多种手段来综合治理,充分发挥社会各界和新闻舆论的监督作用,促进各种社会主体行为的自觉规范。要坚持专项整治和综合治理相结合,正确处理治标与治本的关系,既要加大治标的力度,抓住重点,集中整治,更要从体制、机制和制度上查找漏洞,强化治本措施,建立和完善监管机制。尤其要在信用整治上求突破,大力推进信用体系建设,努力形成诚信为本、操守为重的良好社会风尚。要加快建立企业和个人的信用档案,一旦有不良行为的记录,就要付出代价直至名誉扫地,使不良行为者没有生存的土壤和空间。
四要严格规范执法。各相关部门要依法执法,不能多头执法、以罚代法。各部门要各司其职,紧密配合,形成强大的工作合力,不断提高依法行政水平。要切实加大行政执法监督的力度,提高执法队伍的整体素质,完善行政处罚和刑事追究的具体规定,切实做到有法可依,执法必严,违法必究。
五要强化舆论宣传。继续加强宣传引导,尤其要大力宣传有关政策,宣传整治工作的进展情况和取得的成效。坚持正面报道与适度曝光、深度报道与全面报道、专题报道与综合报道相结合,注意选择一些典型案件进行公开曝光,充分发挥舆论监督的作用。要健全举报制度,认真查处举报的问题,奖励举报和整治工作的有功人员。
六要加强法制建设。要结合整规工作的实际需要,尽快制定出台加强市场监管、规范市场秩序的地方配套法规,对急需制定、修订的地方性法规,要尽快立法和修订建议,并抓紧组织力量调研起草。
整顿和规范市场经济秩序是一项系统工程,需要上上下下、方方面面的共同努力。我相信,在市委、市政府的领导下,依靠各级、各部门的共同努力,依靠社会各界、广大市民的积极参与和大力支持,我市整顿