36名;完善了市场监管制度,共清理废止有关地方性规章及规范性文件14件,修改3件。在成品油专项整治方面,组织了对辖区内所有加油站的大规模普查,对无证经营、越级审批、未批先建等情况作了全面的了解,为下一阶段的工作打下了扎实基础;实施了专项执法检查,针对加油站普查中发现的违规经营、未经审批擅自改扩建以及个别加油站安全隐患比较严重等问题进行了突击检查,对问题比较严重,无证、无照违规经营,有关设施不符消防、防雷要求,加油机未安装税控装置等,分别作出了相应的处理;加强了规划工作,着手组织加油站发展规划的编制工作。在地条钢专项整治方面,共出动行政执法人员1218人次,检查钢材生产、销售企业293家,查封“地条钢”、“开口锭”及用地条钢、开口锭轧制的螺纹钢、线材4654吨,捣毁浇铸地条钢中频炉23只,罚没款300余万元。此外,作为整顿和规范市场经济秩序重要内容之一的安全生产专项整治工作深入开展,取得了很大的成效。
两年来,我市整顿和规范市场经济秩序的工作取得了初步成效,领导小组各成员单位认真履行自己的职责,做了大量艰苦细致而又富于开拓性的工作;社会各界给予了很大的关心和支持;新闻界的各位朋友深入整顿和规范市场经济秩序的第一线,有声有色搞好宣传报道,坚持正确的舆论导向,为这项工作的深入有效开展作出了自己的贡献。在此,我代表中共*市委、市人民政府,向两年来战斗在整顿和规范市场经济秩序第一线的同志们,向关心支持这项工作的社会各界和新闻界的朋友们表示衷心的感谢和由衷的敬意!
我们也必须清醒地看到,目前整顿和规范市场经济秩序的工作仅仅是开了头、起了步,取得的成果还是初步的、阶段性的,整规工作的任务仍然十分繁重,市场秩序混乱的问题还远没有根本解决,我们的工作中还存在着一些薄弱环节。从面对的艰巨任务和严峻形势来看,整规工作面广量大,任务艰巨,工作内容几乎涵盖了经济生活中的各个领域、各个环节;整规形势十分严峻,一些不法分子造假猖獗,手法多样,手段隐蔽,给我们的工作带来了很大的难度;暴力抗法现象不同程度地存在,团伙作案的触角渗透到各个领域,有的甚至形成了完整的组织网络,社会危害极大,集聚抗法现象也时有发生,需要我们认真应对。从我们自身的工作来看,各部门、各地区之间的工作还不平衡,工作机制有待于进一步完善和加强;整治工作中以罚代管的问题比较普遍,查处违法违规行为的力度还不够到位;重检查轻规范的问题比较突出,治本的措施还没有跟上,需要我们认真改进和解决。
二、大力推动整顿和规范市场经济秩序的工作向纵深发展
整顿和规范市场经济秩序是经济转轨时期的一项重要任务和长期斗争,必须进一步加大力度,引向深入。在全国人大一次会议的记者招待会上,温家宝总理在谈到五年任期中准备确定什么样的目标,制订什么样的施政纲领时,把今后工作重点概括为四句话,其中第三句话就是“继续整顿和规范市场经济秩序”。整顿和规范市场经济秩序是一项长期、艰巨、复杂的工作,贯穿于建设社会主义市场经济体制的全过程。各级、各部门必须进一步统一思想,提高认识,坚持用“*”重要思想指导整规工作,树立长期作战的思想,克服各种形式的麻痹松劲厌战情绪,坚持严厉打击不法行为,标本兼治,从法制上、体制上、机制上探索解决问题的办法和途径。
整治工作已进入标本兼治、综合治理的全面攻坚阶段,任务更重、要求更高、难度更