在当地。
四、整合资源，夯实责任，共同构筑统一协调高效管用的信访工作格局
信访工作涉及社会生活的方方面面，是一项复杂的系统工程，是一个环环紧扣的有机整体。光靠信访部门是远远不够的，也是做不好工作的，各级党政组织在信访问题上都有自己义不容辞的责任。各乡镇、各部门要切实负起责任，根据职责分工，做好本乡镇、本部门的信访工作，并通过整合各方资源，形成在县委县政府领导下，各方面共同参与、分工负责、齐抓共管、统一协调、高效管用的信访工作格局。
一要夯实信访工作责任。在认真落实信访工作“属地治理，分级负责”和“谁主管，谁负责”原则的基础上，要按照县委、县政府制定的柞水县信访工作责任追究办法和补充办法，明确工作任务，夯实工作责任，形成一级抓一级，层层抓落实的信访工作格局。要把信访工作责任追究制度作为督促各级领导做好信访工作的“尚方宝剑”，谁碰到责任追究制的“高压线”，就叫他“触一次电”，该批评的要批评，该处分的要处分，该免职的要免职。
二要整合信访工作力量。要进一步充实信访工作力量，建立统一的信访民调中心，形成强有力的大信访、大调解和综合治理格局。全县信访工作要在县委、县政府的领导下，整合县信联办和县信访工作领导小组成员单位以及公、检、法、司等各方面的力量，
全力抓好全县信访工作。各乡镇要在乡镇党委、政府的统一领导下，整合信访办、综治办、司法所、派出所、法庭、青年、妇联、武装等各方面的力量，形成整体合力。村组要在村党支部、村委会的领导下，整合治保会、调委会、治安中心户、民兵组织、老年协会等各方面的力量，着力解决群众反映的突出问题，更好地维护改革发展稳定大局。
三要实行信访工作联动。信访问题是社会矛盾的综合反映，预防处理工作必须在党委、政府的统一领导下，努力形成各方共同参与、分工协作、配套联动的信访工作体系。信访局要尽快研究制定预防和处置集体访、异常访工作联动预案，对各乡镇、各部门的职责、权限、处置程序、工作保障、责任追究等予以明确，加大对信访事项的组织协调和调查处理工作力度，对一些突发性、群体性、疑难性问题要及时协调，明确责任，落实措施，限时解决，切实把信访工作做好。
四要健全信访工作网络。网络如同人体的“神经系统”，信访工作没有一个完善、灵敏、高效的网络，就无法及时了解把握经济社会动态，无法及时摸清群众脉搏，无法及时发现影响稳定的因素，就会成为“瞎子”和“聋子”，就会造成非常被动的局面。有的乡镇和部门发生了群众大规模集体上访事件，当地主要领导还不知道，这是很不正常的。究其原因，除了领导不够重视外，信访网络不健全、反馈不及时也是一个要害因素。为此，要大力加强信访网络建设，各部门、各乡镇要成立和加强信访办公室，设立专门的群众来访接待室，明确1名分管领导负责，配备1名专（兼）职信访工作人员，各村由村主任兼任信访信息员，以建立起横向到边、纵向到底的工作网络，形成信访工作有人抓、有人管、有人具体落实的信访工作格局。
五要严厉信访工作纪律。纪检监察部门要严格执行信访工作纪律，对因工作不力、处置不当、配合不紧密而造成到市、上省、赴京重复访、集体访的单位，果断按照信访工作责任追究办法予以处理，造成严重后果的，要果断追究领导和相关人员的责任，要用政治纪律和组织纪律，确保信访工作任务落实到位。同时，对个别别有专心、幕后操纵、唆使上访、煽动闹事、造成恶劣影响和严重后果的人，一经查实，是干部的要给予党政纪处分，直到开除公职；是一般群众的要寻找有效法律途径，采取各种法律手段予以惩处。
同志们，做好新形势下信访工作，意义
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