不上利益的，则以村民自治、群众集体意见来推推挡挡。如有的村组干部因自己的儿子马上要到结婚年龄，就故意推迟集体收益分配的时间，以便儿媳妇也能享受到这一分配。有的村组干部则因自己家族里没有纯二女户或者外嫁女子户，而极力反对给这些人以优惠政策等等。
二、新形势下做好农村信访工作的对策
(一)抓住“早”——变上访为下访。〖htf〗要及时捕捉信息，及早化解矛盾。在具体操作中，要果断克服“上访无好人”的观点，正确对待上访群众，教育引导群众通过正当渠道反映问题，依照法律法规解决矛盾
，及时有效地疏导群众。要立足于“抓早、抓小、抓苗头”，经常深入基层调查研究，广泛搜集信息，超前猜测，防患未然。要把易发、多发信访的落后村及村组亏损企业作为重点排查对象，对排查出的苗头性、倾向性问题和不安定因素，及时摸清产生的原因，有针对性地制定解决措施，将问题化解在萌芽状态。
(二)突出“快”——变久拖为速决。对于群众上访，接访后要做到快调查、速处理、快结案，力争一次处理到位，不留后患，避免重复上访、越级上访的发生。在调查处理中要坚持两个“要”，把握两个“关”，做到“三不结”。即：事实要查细，把握好事实关；有错要必纠，把握好处理关。要做到问题未查清的不结案；处理结果未与上访人见面的不结案；调查结论群众不满足的不结案。
(三)把握“源”——变处理为预防。实践中，每发生一次群众上访都会存在一定的工作成本，而一旦引发集体上访，则更加需要花费大量的人力、物力和财力。因此，我们在解决群众上访问题的同时，要注重超前防范，标本兼治，从根本上减少信访案件的发生。一是要选准选好农村各级班子带头人，配备强有力的基层干部队伍。二是要加强对农村干部队伍的培训和整顿，提高干部队伍的政治素质和工作能力。
(四)强化“责”——变被动为联动。一是要落实信访工作责任制。逐级
建立党政“一把手”负总责、分管领导具体抓的工作机制，层层明确责任
，一级对一级负责。二是要健全信访网络。从乡镇到村、到组、到重点地段、重点区域，都要有信息员、联络员、调处员、宣传员，定期召开会议，分析、研究、解决问题，通报工作情况，形成上下协调、齐抓共管的格局
。要充分发挥信访信息网络的预告预警作用，彻底排查不稳定因素，及时收集报送影响基层稳定的苗头性问题。三是要推行稳定承诺制。乡村组和
有关企事业单位要公开承诺，明确处理期限，引导群众有问题逐级反映。四是要实行领导接访日制度。变上访为下访，变来访为回访，变上告为下解，领导干部要定期接待群众来信来访，对群众反映的问题及时答复，耐心解释，果断处理。
(五)瞄准“热”——变焦点为亮点。一是要建立健全村级财务审计制度。及时公开村级财务，让群众真正了解集体的收支情况，对于表述不清楚、群众有疑问的地方，要通过财务收支说明和帐、款、物三对照等形式，把家底兜出来、亮出来，真正给群众一个明白，同时也给干部一个清白。二是要严格按政策法
规处理土地征用及宅基地审批问题。三是要妥善处理灾欠减免及项目开发资金分配问题。要通过采取切实有效的措施，进一步规范各项村组治理，公平、公正、公开处理各种矛盾和
问题，不搞宗派，不和稀泥，不循私情，确保农村社会大局稳定。
。要充分发挥信访信息网络的预告预警作用，彻底排查不稳定因素，及时收集报送影响基层稳定的苗头性问题。三是要推行稳定承诺制。乡村组和
有关企事业单位要公开承诺，明确处理期限，引导群众有问题逐级反映。四是要实行领导接访日制度。变上访为下访，变来访为回访，变上告为下解，领