我们则派人下去,帮助查办。三是严把结案质量关。制定了《关于结报要结果案件的规定》,强调结报每起案件必须达到“事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备”的标准,必须经部长办公会议研究,主管部门签署意见。我部在审理各乡镇及县直单位结报的案件时,重点把好事实、政策、处理、材料四关,对不符合结案要求的一律退回重办,使查办的每起案件都能经得起检验。近几年,我部先后对件案件退回原单位重新查办,确保了办案质量。四是重视对查办案件结果的利用。我们分层次建立了《干部监督档案》,定期收集、整理反映干部有关问题的信访情况及办理结果。干部考核或选拔任用时,根据档案资料核实相关情况,从而对干部作出准确的评价和任用决定,发挥了信访工作服务干部工作的应有效能。截至目前,全县已建立乡科级干部、后备干部监督档案余份。
四、健全制度,完善工作机制
为了进一步规范工作程序,提高工作效率和质量,我们除坚持目标管理制度外,还探索并实行了一系列具体制度。一是首问责任制。按照“谁接访、谁负责”的原则,要求各科室、每位同志对每一个接到群众来信来访或电话询问的,要认真负责地做好记录,属于自己业务范围内的负责摘报、请示、调查、处理和结报,不属于自己业务范围内的及时转交有关部门或人员受理,不得推诿敷衍或接而不管。××年,有位首次接访者因为办理不力受到通报批评。二是科室归口办理制。按照“分工负责、归口办理”的原则,组织部办公室负责对来访案件分类登记和摘报,提出拟办意见,经部领导批示后交有关科室办理。对信访问题涉及业务方面较多的,则协调有关科室联合查办。仅今年以来,我部就有个业务科室的名同志参加了有关案件的查办。三是领导负责制。按照“谁主管、谁负责”的原则,部领导对分管业务范围内的信访案件,从阅批到组织调查、处理、结案实行全程负责,并做好善后工作。几年来,我部还探索了部领导及各乡镇、县直单位党委(党组)直接包案的做法,加大查案力度。县委常委、组织部长对组工信访工作非常重视,去年以来共阅批来信封,接访余人次。四是重大案件集体研究制度。对反映副科级以上干部问题的重要案件、用人不正之风方面的案件以及久拖不决的疑难案件,由部长或主管副部长牵头召集有关人员进行集体“会诊”,制定出切实可行的调查方案;调查结束后,部长办公会听取汇报,提出处理意见。近年来,我部直接查办的起重大疑难案件,都是经部长办公会集体研究的。五是规范了信访批示件处理制度。针对在办理领导批示件中不规范的问题,我们于今年初出台了《信访批示件处理办法》,对信访件的办理规程、督办方法、回复报告、材料归档等作了详细规定,进一步规范了信访批示件的处理程序。
五、积极探索,准确把握信访工作规律
在实际工作中,我们不断总结工作中的经验,积极探索信访工作中的规律,做到“三个把握好”:一是把握好敏感单位。把班子散软、企业亏损、下岗职工多的单位列为重点,在日常的信访工作例行调研中将其做为重点摸排对象。二是把握好敏感案件。将反映有关领导干部违法乱纪问题、村务公开问题、离休干部“两费”问题的案件,以及重复上访的案件作为重点案件,全部实行领导包案。三是把握好敏感时期。即凡是国家及省、市重大节日、重要会议、重大活动等非常时期,如近几年在村委会换届选举、调整干部,以及十六大、国庆、“双节”等敏感时期到来之前,都及时发出通知要求各单位未雨绸缪,采取有效措施,主动下访,积极排查不稳定因素,消除上访隐患,尤其是集体上访隐患,确保社会大局稳定。
信访工作是组织部门办公室的一项日常工作,虽然我们在这方面探索了一些做法,取得了一些成绩,但与市