安排工作，解决生活补助，享受各项救助政策。
通过分析，我们发现，在改革过程中，由于社会深层次矛盾逐渐暴露出来，信访对象反映的问题绝大多数都很现实，基本都涉及到个人的切身利益，且情况复杂，涉及面广，政策性强，处理起来难度较大。其中，弱势群体上访的特点是分散个访，范围广、人数多，主要是对政策不十分了解，有攀比心理。我们解决此类对象的上访问题，主要是解释好国家现行的政策，贯彻好、落实好国家的相关惠民政策，有针对性地解决他们的生活中的困难。涉军群体就比较特殊，这一群体的信访特点是集中群访，有严格的组织和头目，每次上访前都要召开专题会议，进行周密安排和分工；上访时机通常选择在各级党代会、人代会、政协会和年内几个敏感期开展，借机造成较大的社会影响，给党和政府施加压力，一旦上访目的没有达到，就组织人员集体赴市赴省赴京上访，影响社会的稳定和发展。因此，解决这一块对象的上访问题，我们主要做好三个层面的工作：一是国家有明确政策规定的，保证不折不扣及时落实到位；二是国家没有明确政策规定，但通过努力，地方政府有能力解决的，尽量帮助解决；三是对提出的过高要求和无理要求，通过表明态度、强化宣传、耐心解释、积极引导做好移稳控工作。
二是克难攻艰，认真做好涉军人员信访工作。
今年，涉军群体的信访工作是民政信访工作中的重中之重。自5月份以来，以仓埠街为代表的76名复退军人，要求享受带病回乡定期定量补助，近300名参加对越自卫还击的退伍军人要求享受待遇。我们主要做好了以下五个方面的工作：
一是区民政局在区委、区政府的统一部署下，成立了涉军人员信访工作稳定专班，由局主要领导任组长，分管领导任副组长，抽调局办公室、信访办、优抚科、人事科等科室人员具体负责，严格落实领导责任制和工作责任制，局党委高度重视，坚持每星期对涉军人员的信访处理情况进行通报和分析；
二是对所有上访涉军人员的基本情况进行了全面的摸底排查，对相关上访对象近500人的参军参战档案，组织专班进行了认真的清理和登记，掌握了第一手资料；
三是积极主动做好上访人员的接待工作，召开见面会和协调会20多次，接待集体上访人员20多批次，采取会上宣传政策与会下个别谈话相结合的办法，认真做好涉军上访人员的思想政治工作，针对重点户和头目人员，坚持一户一户地“啃硬骨头”，坚持打“攻坚战”，妥善处理，逐步消化；
四是在十七大期间，配合区信访局和各街镇及各部门，派出专班进京接访38人次，共并与区政法委、信访局联合举办了法制培训班，对涉军人员的头目和重点人员10人进行了国家法律法规及相关政策的学习，从思想上进行教育，从行动上进行了管制；
五是对涉军上访人员中确实生活困难对象，以街镇为单位进行了调查和摸底，登记和造册，为其中真正困难对象解决了实际问题，切实将宣传政策、思想教育与解决问题有效结合起来。
三是解决问题，切实维护信访对象权益。
针对弱势群体反映的问题，我们主要是进一步完善以城乡最低生活保障为核心，专项救助、临时救助和社会帮扶为补充的城乡一体化社会救助体系的建设。今年以来，区民政局通过落实城乡低保、大病医疗救助、特困户危房改造等各级政府关于弱势群体的救助政策和惠民政策，解决上访对象困难问题292人（次），支出救助资金10万余元，解决了他们在生活、住房、看病、上学等方面的实际困难，得到了困难群众的一致好评。
针对涉军群体反映的问题，我们主要是落实政策，将困难救助与稳控相结合。今年以来，我们共为上访退军军人和参战人员，按政策办理退伍军人定期定量补助20人，纳入