出投诉请求，提出意见和建议，既是对我们的信任，又是对我们的监督，对保障信访群众的知情权、参与权和监督权，加强和改进工作、坚持依法行政、建设法治政府都具有积极意义。
3、全面贯彻实施《信访条例》，对构建和谐社会具有重要意义。全面贯彻实施《信访条例》，对于畅通社情民意反映渠道，激发各行各业人们的创造活力，妥善协调各方面利益关系，化解社会矛盾，减少社会对抗，维护社会秩序具有十分重要的积极意义。对于依法及时合理地解决人民群众反映的问题，有效地保护人民群众最现实、最关心、最直接的利益，依法及时化解矛盾纠纷，建立良好的信访秩序，发展社会主义民主、健全社会主义法制，增进社会诚信友爱，激发人民群众的积极性、创造力，构筑和谐社会都起着巨大的推动作用。
二、全面把握《信访条例》的基本精神，切实加强和改进新形势下的信访工作
新修改的《信访条例》内涵丰富，针对性和可操作性比较强，充分体现了以人为本的理念和全心全意为人民服务的宗旨，体现了民主与法制的精神，体现了构建社会主义和谐社会的要求。在贯彻实施《信访条例》过程中，要正确处理好五个关系。一是坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重，建立起信访工作新秩序。各级机关要建立、疏通并向广大人民群众公开信访渠道，建立健全负责人信访接待日等制度，主要领导要亲自过问、亲自处理、亲自督办信访案件。要进一步整顿信访秩序，着力解决动辄围堵党政机关、阻塞交通等影响广大人民群众正常生产生活秩序、损害公共利益的问题，坚决维护社会稳定。二是坚持创新机制与强化责任并重，构建信访工作新格局。要进一步完善机制、健全制度、落实责任、统筹兼顾、标本兼治。认真落实信访事项受理登记和转送制度、听证制度、案件终结制度和督查督办等制度，并严格责任追究，把信访工作绩效纳入公务员考核体系，对信访工作中的失职、渎职行为，严格依照有关法律、行政法规和《条例》的规定，追究有关人员责任，确保各项工作落到实处。三是坚持权利和义务的统一，切实维护群众利益。这次对《信访条例》的修订充分体现了宪法的有关精神，坚持权利与义务的统一，既指出了信访人依法享有的权利，也规定了信访人应履行的相应义务。为此，要坚决维护人民群众的合法权益，带着深厚的感情做工作，切实保障人民群众的合法权益和依法信访权利，为人民群众主持公道和正义。要教育广大群众在维护自身合法权益、行使权利的同时，认真履行自己应尽的义务，自觉学法、守法、用法。对那些不依法信访，无理取闹，不听劝导的上访人，要严肃批评教育；对少数滋事者要及时依法处置。四是坚持依法办事与思想教育相结合，正确处理新形势下的人民内部矛盾。应该看到，处理信访问题的过程，就是正确处理和化解人民内部矛盾的过程。要注意把解决实际问题和解决思想问题结合起来，及时化解社会矛盾，切实维护社会稳定。要认真执行《信访条例》的各项规定，严格依法办事，并不断拓展解决信访问题的渠道，教育和引导群众通过诉讼、仲裁、调解等多种途径解决问题，及时把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。五是坚持标本兼治，从源头上预防和减少信访问题的产生。坚持以人为本，始终把人民群众的根本利益作为制定政策、开展工作的出发点和落脚点，坚持依法办事，提高群众意识、服务意识，多为民办实事、办好事，以减少信访问题的发生。
三、深入学习宣传贯彻《信访条例》，推动信访工作规范化建设
新修订的《信访条例》公布以来，我市各乡镇、各部门及信访工作者都对《信访条例》的基本精神进行了学习，应该说效果是