、各单位要切实增强紧迫感和责任感，高度重视，迅速行动起来，采取切实有效措施，全面加强信访工作，妥善解决信访突出问题，为北京奥运会和环青海湖自行车赛的成功举办，为推动全区经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。
二、认真落实会议精神，全面加强信访维稳工作
根据全国处理信访突出问题及群体性事件电视电话会议精神及省、市相关会议要求，结合我区实际，各部门、各单位要从以下几方面全面加强信访维稳工作。
㈠加强矛盾排查工作，积极化解社会矛盾。根据区委、政府主要领导要求，区信访部门对信访突出问题和各类矛盾纠纷进行了重点排查，现已汇集成表印发给大家。各部门、各单位要全面分析和预测信访排查调处工作走势，深入开展矛盾纠纷摸排活动。对容易引发或已经出现的苗头性、倾向性问题和一些热点、难点问题要进行重点排查，做到排查出一件及时化解处理一件，努力把问题消除在萌芽状态。要采取切实有效措施，密切关注，全力解决与群众生产生活密切相关的信访问题，重点优抚对象、农村“五保户”、特困户、城市低保户、下岗失业人员、企业离退休人员以及城市“零就业家庭”反映的生活困难问题，要积极采取措施协调解决。对信访突出问题要逐个摸排，建立档案，落实责任，要做好重点人员和重点群体的排查稳控工作，落实稳控措施，特别是对有进京上访倾向的重点人员，要全部纳入视野，及时跟进有针对性地措施，加以稳控和化解，把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽状态，要坚决确保做到“零进京”。
㈡认真落实信访责任制，着力解决信访突出问题。要认真分析信访稳定方面面临的严峻形势，切实从讲政治、顾大局、促发展、促和谐的高度，深刻认识做好当前信访维稳工作的重要性和紧迫性，立足实际，迅速行动，强化措施，力保稳定。各部门、各单位负责人要切实负起第一责任人的职责，严格落实“属地管理”、“分级负责、归口调处”和“谁主管谁负责”等责任机制，始终以认真负责的态度对待信访工作，始终以扎实细致的作风落实维稳措施，全力确保当前及今后一段时期，特别是奥运会期间我区经济社会的持续稳定。凡因重视不够、工作不力而引发问题，造成后果的，将严肃追究责任。
对群众反映的国有企业改制、农村征地、城镇拆迁、涉法涉诉、劳动和社会保障等方面的突出问题，要按照中央“事要解决”的总要求，深入群众认真进行排查梳理，及时采取有力措施加以化解，绝不能等到酿成群体性事件再来解决。特别是近年来群众多次反映而久拖未决的信访问题，要通过领导包案、责任到人、限时解决等有效措施，下大力气加以解决。各镇、街道办事处要力争做到“小事不出村、大事不出镇（街道）”，力争把矛盾解决在萌芽状态。区有关职能部门要积极协调解决好青藏铁路西格段复线、丹拉国道西过境线、朝阳物流园区、海湖新区等重点建设工程征地拆迁工作中遗留的一些信访问题，对已经解决的问题要坚决防止出现反弹。对涉及面广、需要各部门联合解决的突出矛盾和问题，由区信访局牵头，各相关部门要密切配合，加强协调，共同解决。各部门、各单位在解决信访突出问题的同时，要扎实做好对老上访户、部分军队退役军人等重点人员的稳控工作，防止出现越级上访、非正常上访和大规模集体上访。
㈢积极预防，妥善处理群体性上访事件。要本着“可散不可聚、可解不可结、可顺不可激”的原则，妥善处理群体性上访事件。要做到反应及时，措施有效，及时处理，尽量预防和减少越级上访。一方面，要大力宣传党的方针政策和法律法规，耐心地做好思想政治工作。另一方面，对群众反映合理的问题，