编者按:本文主要从:提高认识,进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感;认真分析,正确把握我州森林防火面临的形势;围绕目标,强化措施,切实抓好今冬明春森林防火工作这几方面进行讲述。其中,主要包括:要充分认识森林防火工作的重要性;要充分认识森林防火工作的艰巨性;要充分认识森林防火工作的复杂性;围绕一个目标;强化两个机制;抓好两个环节;打牢一个基础等,具体材料请详见下文:
同志们:
为认真贯彻落实全国秋冬季森林防火工作会议和昨天刚刚召开的全省森林防火工作电视电话精神,切实做好我州今冬明春的森林防火工作,州人民政府决定今天召开全州森林防火工作会议。这次会议主要是研究分析我州森林防火工作面临的形势和任务,部署今冬明春的森林防火工作。刚才,卢显亮同志通报了我州20*年开展森林防火工作情况,*同志宣读了州政府关于兑现20*年度森林防火目标管理责任状奖励的通知,省森林防火指挥部专职副指挥长万勇在百忙之中,亲临会议并对抓好森林防火工作作提出了要求。下面,我讲三点意见:
一、提高认识,进一步增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感
森林防火和林区安全,是公共安全的重要组成部分,事关森林资源和人民群众生命财产安全,事关现代林业建设成败,事关经济社会发展大局,如果责任落实不到位,工作中出现失误,就可能酿成重大责任事故。20*年我州森林防火工作由于各级党委、政府高度重视,各级森林防火指挥机构认真履职,林业部门精心组织,取得了较好成绩,但也存在一些不能忽视的问题,刚才卢显亮同志代表州森林防火指挥部已进行了通报,希望大家高度重视,一定要把思想统一到全国、全省森林防火工作的重大决策部署上来,以对人民群众高度负责的态度,克服侥幸心理,积极采取更加有力的措施,把责任落实到每一级政府,每一个部门,每一个岗位,每一个人员,坚决杜绝发生重特大森林火灾,全力以赴做好防火减灾工作。
(一)要充分认识森林防火工作的重要性。我州森林资源丰富,也是森林火灾多发区,被国家、省列为森林防火重点地区。森林防火工作肩负着保护森林资源、生物多样性、国土生态安全的三大重任,一旦发生森林大火,所造成的损失和危害尤其严重。每次发生大的森林火灾,领导同志都十分揪心,各级党政负责同志十分担心,广大人民群众十分关心。由此可见,森林防火工作,不仅关系到森林资源和人民群众生命财产安全,而且直接影响经济发展和社会稳定,还将影响我州乃至全省的形象。各县市人民政府、各有关部门和各级领导一定要站在讲政治、讲大局的高度,充分认识森林防火工作的重要性,坚持科学发展,增强做好森林防火工作的紧迫感、责任感。
(二)要充分认识森林防火工作的艰巨性。总体来看,经过不懈努力,我州的森林火灾及损失呈持续下降趋势,而且有效避免了重、特大森林火灾的发生。但不容乐观的是,我州森林火灾的年均发生率仍高居全省其它地州,仍没有从根本上遏制住森林火警、火灾,森林防火工作任重道远。从我州森林火灾发生的情况来看,人为火源呈现以下特点:一是非生产性火源高于生产性火源;二是非生产性火源以野外吸烟、烧火取暖、上坟烧纸、非行为能力人弄火等五大火源为主,放火犯罪呈上升趋势;三是生产性火源以农、林、牧、生产用火跑火为主。由于农、林、牧交错,因烧垦、烧灰积肥、烧地埂、烧蔗地引发森林火灾的比例居高不下,这也是造成我州森林火灾频发的主要原因。加之州内高山森林火灾受立体地形和立体气候条件的影响,火行为极其复杂,扑救十分困难,也十分容易造成人员伤亡事故