加强监督,从严治理。各级各部门都要自觉地遵守采购制度,在具体制度制定出来之后,今后假如再发生不按规定自行采购的问题,不论有无问题,一律按有令不行、有禁不止对待,要给予主要领导纪律处分。三是要严格实行“一把手”不准直接管财务制度。最近,市纪委下发了《关于进一步抓好“一把手”不直接管财务制度落实的通知》,这是加强对各级领导干部廉洁从政监督和治理的一项具体措施。各级各部门要进一步规范完善财务制度,建立副职分管、“一把手”把关、大额度支出领导班子集体研究、重要支出汇报县委、政府主管领导、职工会议或内部公开定期通报等制度,防止“一把手”或个人说了算。县纪委要把落实这项制度纳入党风廉政建设责任制考核内容,加强监督检查,对落实制度不到位的部门和单位,要追究
主要负责同志的责任。四是要严厉认真地清理“小金库”。乡镇和部门的“小金库”是滋生腐败的温床,是轻易出问题、导致腐败现象发生的直接诱因。为了认真做好“小金库”的清理工作,县委、县政府决定,先安民告示,限期清理。从今天的会议之后,各乡镇、各部门、各单位的主要负责同志都要以严厉认真的态度,抱着对自己、对事业负责的态度,限期一个月内,彻底清理本乡镇、本部门、本单位的“小金库”,清理出的资金全部转入单位的财政帐户,接受单位干部职工的监督。对“小金库”限期不作清理,甚至隐瞒或挪作他用的,经查实后要全部没收,上缴县财政,并要按照有关规定对乡镇和部门的主要负责同志给予相应的党纪、政纪处分。五是要切实加强工程建设招投标治理。今后,凡国家投资开工建设的工程项目,都要按照工程招投标的要求和程序,做到阳光操作,公开透明;对一些重大基建项目和农业基础设施建设等方面的项目,要由县建设部门牵头,纪检监察部门参加,检察院从预防职务犯罪的角度积极介入,全程跟踪监督,防止在工程招投标上搞“暗箱操作”,滋生腐败。这项工作请县纪委牵头,建设等有关部门参加,抓紧研究制定具体制度,抓好落实。对不遵守制度规定的也要按照有令不行、有禁不止对待,从严处理有关当事人。六是要创新机制,积极探索建立各种有效的预防制度。县纪检监察、组织、财政、审计、人事、教育、卫生等管人、管钱的有关部门要学习借鉴先进地区好的做法和经验,结合实际,就干部群众关注的热点问题积极探索建立一些针对性、操作性强的制度,如会计集中核算制度以及教师调动、大中专学生招考和干部提拔等机会均等、公平公正、竞争透明的制度,切实做到用制度管人管事,把产生腐败问题的可能性减少到最小。七是要在跑项目、争资金过程中从严要求自己。在年初召开的县委全委(扩大)会暨县委经济工作会议上,县委、县政府明确提出,要鼓励和支持各级干部放心、放手、放胆的跑项目、争资金,但大家在跑项目、争资金的过程中,既要注重节俭,做到不铺张浪费,又要从严要求自己,做到自身干净;对在跑项目中的一些重大经费支出,要及时向县委、县政府主管领导汇报。八是要坚持原则,敢抓敢管。县级干部既要管事又要管人,要坚持把管人和管事结合起来,切实抓好分管行业、分管部门工程建设招投标、政府采购以及重大支出、人事调动的治理;对所分管单位党风廉政建设方面,以及单位主要领导出现的一些苗头性、倾向性问题,要及早提醒,经常敲打,责令改正,做到防微杜渐。要和分管部门建立良好和谐的、正常的上下级工作关系,一旦把正常的上下级工作关系变味为朋友关系,就可能碍于情面而不敢抓、不敢管,这样下去就可能出事,就会害了干部。请今天参加会议的同志非凡是主要负责同志,一定要深刻理解县委的良苦专心,既干好工作又能保护好自己,确保不出问题。
(四)政法工作要始终把维护社
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