村执政基础能力。提高党的执政能力,首先要提高党领导发展的能力。在农村基层组织领导农村发展的能力主要取决于集体经济实力,无论是保持稳定、促进发展,还是维持基层组织正常有效运转,都必须要有雄厚的经济实力作保证。当前,我镇村级集体经济实力相对比较薄弱,在农村税费改革和林权制度改革后,村级集体经济收入更面临了新的挑战,一些村级集体经济实力原本就不强,新的集体绩务显上升趋势。经济发展上不去,集体经济力量薄弱,必然缺乏为群众办实事的能力,削弱党在农村基层的凝聚力、向心力和号召力。因此,发展农村经济、增加农民收入、壮大集体经济是农村基层党组织义不容辞的责任,是衡量农村基层党组织执政能力强弱的重要标准。因此,农村基层党组织要进一步解放思想,更新观念,因地制宜,科学决策,找准发展集体经济的突破口,努力拓宽增加集体收入的门路。要大力推进农村经济结构调整,大力推广“龙头企业+基地+农户”为主要形式的农、工、贸一体的生产经营模式,大力发展特色农业、质量农业、效益农业。同时,还要积极适应农村城镇化、城乡一体化、新型工业化这一发展大趋势,大力发展促进流通、服务农村和农民的第三产业,通过多种形式盘活村集体资产,兴办集体企业,不断增强村级集体经济实力,以雄厚的物质基础加快水、电、路、气、桥等农村公共基础设施建设,提高农民医疗、养老、救助水平,不断改善农民的生产生活条件,为我们党长期执政赢得广大农民群众的衷心支持和真诚拥戴。
⒋提高构建和谐社会的能力。把和谐社会建设摆在重要位置,维护社会安定团结。一要加强社会建设和管理。建立健全党委领导、政府负责,社会协同、公众参与的社会管理格局。进一步完善社会矛盾协调机制,提高化解社会各种矛盾,协调各方利益关系的能力。认真落实信访工作责任制,依法及时合理地处理群众反映的问题,促进社会的和谐与稳定。二要维护社会稳定,建设平安古镛。建立健全社会舆情汇集和分析机制,提高把握热点敏感问题和及时掌握社情民意的能力;建立健全统一指挥、功能齐全、反映灵敏、运转高效的应急机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力;建立健全积极预防和处置群体性事件的工作机制,提高处置群体性事件的能力;建立健全社会治安综合治理工作机制,提高预防打击犯罪和驾驭社会治安的能力;建立健全社会不稳定因素排查和基层司法机构调解人民内部矛盾的工作机制,提高把矛盾化解在基层、把问题解决在基层的能力。三要加强和改进新形势下的群众工作。不断提高组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领。加强对群众的法制教育,增强群众的法制观念和法律素质,引导群众依法办事。善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法,做好群众工作。把解决群众的实际问题与做好思想政治工作结合起来,增强思想政治工作的实效性。大力倡导团结互助、扶贫济困的良好社会风尚,增进人与人的沟通和理解,形成平等友善、融洽和谐的人际环境。
⒌提高服务人民群众的能力。坚持把人民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,正确反映和兼顾人民群众的各方面利益。一要积极促进和引导群众扩大就业,加强就业技能培训和劳务输出的信息引导、管理服务,促进农村剩余劳动力转移就业;二要完善社会保障体系,改善群众生活。推进城乡居民最低生活保障制度的实施,把符合低保标准的城乡贫困人口全部纳入低保范围。做好救灾救济工作,安排好困难群众和受灾群众的生活;三要解决突出问题,为群众排忧解难。真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,认真解决群众关心的热点难点问题。切实解决好土地征用、城镇拆迁、企业改制、企业用工中涉及群众利益的问题。高度重视卫生防疫工作,有效预防和妥
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