顺利落户。实践证明，凝聚合力、攻坚破难是我们各项工作顺利推进的有力保障。
（六）必须坚持把维护社会稳定作为第一责任，始终致力于营造良好的发展环境。安全稳定事件的发生，说到底是我们干部的作风出了问题。因此，2009年我们始终把干部作风建设摆在突出位置，强化责任落实，从源头抓起，加大安全隐患和不稳定因素的排查与整治，确保了社会稳定，为县域经济的跨越发展营造了良好的外部环境。
在总结成绩的同时，我们也必须正视面临的突出问题：经济发展总体水平不高，产业结构还不尽合理，基础设施建设滞后，社会事业发展较慢，统筹城乡发展、建设社会主义新农村刚刚起步，任务异常艰巨。这些都是我们必须认真面对并亟待解决的课题。各级党组织和广大党员干部务必增强忧患意识、机遇意识、进取意识和责任意识，把竞争挑战转变为动力，把优势潜力转化为资源，不断加快ｘｘ经济社会的快速发展。
以上报告的是县委常委会2009年的主要工作，希望同志们对县委常委会的工作提出意见和建议，以进一步推动全县工作。
三、ｘｘ“十一五”发展的总体设想
未来五年，是全面建设小康社会的重要机遇期，也是我县推动经济社会又快又好发展的关键时期。站在新的历史起点和发展平台上，我们必须以党的十六届五中全会、省委八届六次全会和市委三届四次全会精神为指导，科学定位，超前谋划，抢抓机遇，乘势而上，谱写我县“十一五”发展宏伟篇章。
（一）“十五”经济发展成效显著，为推进ｘｘ新跨越新发展奠定了坚实基础。过去的五年，是ｘｘ发展历史进程中极不平凡的五年。特别是三年多来，经济社会长足发展，综合实力明显提升，人民安居乐业，形成了风正人和事业兴的大好局面。五年来，全县地方生产总值达到29.54亿元，年均递增15.9%；地方财政一般预算收入达7609万元；三次产业结构比由2000年的46.7:23.9:29.4，调整到2009年的35.3:35.5:29.2，二产业首次超过一、三产业；社会固定资产投资累计完成44.57亿元，是“九五”期间的3.45倍；城镇居民可支配收入和农民人均纯收入分别是2000年的1.4倍和1.61倍。与此同时，全县教育、科技、文化、卫生等各项公共事业和公共服务得到加强，社会保障工作稳步推进。“十五”期间取得的成绩，标志着我县经济社会已步入良性发展的快车道。
（二）“十一五”发展面临大好机遇，为推进ｘｘ新跨越新发展创造了有利条件。科学判断，冷静分析，ｘｘ“十一五”发展机遇与挑战并存，只要我们用新思维抢抓新机遇，用新举措迎接新挑战，通过五年的拼搏，一定能实现更大的跨越。一是政策机遇千载难逢。我国正处于加入wto后过渡期，有利于我县丝绸、纺织等产业的发展。沿海和成渝两地产业梯度转移，为招商引资开辟更大空间。中央统筹城乡发展力度加大，建设社会主义新农村步伐加快，西部大开发向纵深推进，这些都是我们变后发优势为先发优势的机遇。二是发展势头良好。经过“十五”期间的长期积累，初步形成了工业、农业和三产互动的良好格局。金电即将竣工，核电落户ｘｘ，基础设施逐步改善，一大批民营企业的不断发展壮大，夯实了ｘｘ发展基础。打造“嘉陵第一桑梓”的宏伟规划，展示了ｘｘ美好的发展前景。三是发展氛围空前浓厚。“十五”期间特别是近三年来，全县广大干部人心思干、人心思发展，为推进小康社会建设进程凝聚了巨大合力。我们通过真心实意为群众办实事、办好事，实实在在地为群众谋利益，各项工作取得到了群众的认可，激发和凝聚了全县人民建设ｘｘ、发展ｘｘ的活力，形成了浓厚的发展氛围。
（三）用科学发展观统
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