挥先进性、部分基层党组织在发挥战斗堡垒作用方面还有待加强。面对困难和压力，面对全县人民的殷切期望，我们的选择只有一个，那就是迎难而上、真抓实干、奋勇争先，变压力为动力，靠更大的发展来凝聚人心，靠更大的发展来化解难题。全县党员干部必须树立危机意识，克服畏难情绪，群策群力，苦干实干，调动一切积极因素，一往无前地朝着县第十一次党代会确定的目标任务不懈奋斗。 二、迎难而上，真抓实干，沿着科学发展轨道促进**经济社会又好又快发展 今年我县经济社会发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻省第八次党代会和市第三次党代会精神，坚定不移地实施“五大战略”，突出社会主义新农村建设、生态县建设、新型工业化、文化旅游产业等工作重点，充分挖掘发展潜力，着力改善发展环境，全面加强党的建设，积极构建和谐**，促进经济社会健康、协调、快速发展。 今年经济社会发展的主要目标是：县内生产总值、地方财政收入增长10%以上，万元gdp 综合能耗下降4%，农民人均纯收入增加100元，固定资产投资达到7.5亿元以上，城镇登记失业率控制在3%以内，人口自然增长率控制在5‰以内。 完成上述目标任务,必须全力做好以下五项主要工作。 （一）以惠及广大群众为出发点，扎实推进新农村建设 建设社会主义新农村，事关“三农”问题的解决，事关党的执政地位，事关和谐社会建设。必须按照县委、政府制定的《关于推进社会主义新农村建设的实施意见》，遵循经济规律、社会发展规律和自然规律，避免千篇一律、形式主义、强迫命令、急功近利等问题，确保新农村建设沿着正确的方向发展。要结合实际，科学规划，抓好试点，建立机制，稳步推进，形成党委领导、政府主导、农民主体、上下联动、社会参与的工作格局，让群众真正享受到新农村建设带来的实惠。新农村建设必须打牢农民增收的产业基础。烤烟是富民富县的重要支柱产业，绝不能有丝毫放松。要抓住省市加大扶持奖励力度的机遇，在调整品种结构、控制规模、强化科技措施、提质增效方面狠下功夫，进一步挖掘潜力，使烤烟生产再上新台阶。蔬菜产业要在稳定面积的同时，调优品种结构，按照“一村一品、一乡多品”的布局，发展无公害、绿色农产品，提升品质，拓展市场，创品牌、保品牌，向规模化、规范化发展。要加快农产品交易市场建设，确保蔬菜产业健康发展。畜牧产业要适应市场需求，加快良种推广，降低污染，提高效益，提升**仔猪品牌。渔业是**的特色和优势，要进一步巩固“云南高原湖泊水产品交易中心”的地位，就必须下决心理顺管理体制，依法行政，增加鱼苗投放量，加大科技投入力度，严格科学管理，规范捕捞秩序，确保渔业产量增长、质量提升、渔民收入增加。要积极支持恒大、合力、阳光、宏斌、天丽、优农等农产品加工企业做大做强，带动农民增收。新农村建设要以整治村容村貌为突破口。今年启动实施“清洁农村行动”，争取用2—3年时间，有效改变农村脏乱差现状。各乡镇要建立综合考核长效机制，完善村级管理机制和各项激励措施，调动村组干部和群众的参与热情。抓住国家对新农村建设政策、资金倾斜的有利时机，积极向上级争取资金和项目，继续加快农村水、电、路等基础设施建设和教育、文化、卫生、广播电视等公共设施建设。推进乡风文明建设，倡导诚实守信、敬老爱幼的道德风尚，形成团结互助、睦邻友好、崇尚科学、讲究卫生的和谐文明新气象。切实抓好集体林权制度改革，建立经营主体多元化，权、责、利相统一的集体林权经营管理新机制。完善农村劳务输出体系，完成3000个劳动力的培训和转移任务。深化农村改革，注重农村建设规划，节约和保护土地，实现土地的合理利用和