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县委常委会报告

型农村合作医疗国家资助比例、计划生育奖励优抚政策、山库区群众的粮食价格上涨补偿、农村义务教育“两免一补”等,通过救助与扶持相结合,基本保障了农民群众“病有所医,贫有所济,老有所养”。进一步改进农村工作考核评价办法,认真把握乡镇职能的定位问题,强化对农业和农村经济发展、农村社会事业发展、公共服务的考核,有力地调动了基层干部服务群众的积极性。
四、精心组织抢险救灾和灾后重建工作
 今年以来,我县先后发生旱灾、风灾、病虫害等多种自然灾害,特别是受××号台风“××”影响,我县遭受了超百年一遇的特大洪灾。面对严重灾情,我们在省委、省政府和市委、市政府的亲切关怀和坚强领导下,奋起抗击,有序地推进了抗洪救灾工作。坚持把人民群众的生命安全放在首位,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用,在洪灾发生的当晚,从洪水中救出群众200多人,紧急转移受困群众4万多人;暴雨过后,滞后性灾害不断发生,我们紧急将危险区域群众全部迁出,没有发生新的人员伤亡。迅速组织各类抢修队伍,在一周内实现了“通电、通讯、通简易路”的目标。及时对灾民进行安置。为更好地重建家园,我们按照省委××书记“要救出××、救出××”

的要求,提出并实行了“精准救灾法”,做到查灾核灾精确、灾民安置精细、组织救灾精心、灾后重建精打细算,坚持以救灾纪律为准绳,救助重点定得准、救灾补助有标准、救灾款物发得准。在县、乡、村三级建立了倒房户、绝收户、水冲沙压田、水毁水利设施、水毁学校等台帐,并将之输入岳西统计信息网。制订出台了《关于生产自救、重建家园实施意见》和民房重建、生活救助、水毁水利设施修复、水毁学校重建、农业生产自救、水冲沙压农田恢复、干部结对、乡镇互助、县直帮扶等“1+9”文件,保障了生产自救、重建家园的各项工作顺利开展。目前,安排重建房屋的2758户,已竣工的1908户,全倒户和部分倒房户中的五保户、绝对贫困户基本搬进新居;已动工水利水毁修复工程1100多处,完成土石方550万方;完成秋冬种面积17.5万亩,从总体上看,重建家园态势较好,基本实现了救灾工作的各项措施实、效果好、群众比较满意的目标。
 五、大力推进政治文明、精神文明建设
 我们强调,要按照“四位一体”的要求,在坚持以经济建设为中心的同时,促进经济、政治、文化和社会建设协调发展。
 坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,按照总揽全局、协调各方的原则,进一步改革和完善党的领导方式和执政方式,充分发挥党的领导核心作用,不断规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系,支持他们依照法律和章程独立自主地开展工作。坚持和完善人民代表大会制度,切实加强乡镇人大组织建设,支持人大开展各种执法检查、视察活动,督促办理人大提案。高度重视并切实加强基层民主政治建设,健全了村民自治、社区居民自治等民主管理制度,保障了人民群众依法行使民主权利。坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,充分保障政协委员建言献策的权利,进一步提高了政治协商、民主监督和参政议政水平。支持县政协围绕发展生态经济、加强社会保障体系建设、构建和谐××等事关全局的重大问题,开展调查研究。县委常委会充分吸纳政协的调研成果,提高了决策的民主化和科学化程度。进一步加强统战工作,在全县党建工作会议上专门部署统战工作,有效地调动了各方支持改革发展的积极性。切实加强对工青妇工作的领导,出台了关于加强基层工会、妇联、共青团组织建设的意见,充分发挥工青妇在组织群众、促进改

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