员的宗旨意识、群众观念和执政意识，充分发挥他们在加快农村经济发展、解决农村信访问题、维护农村稳定中的积极作用；二是进一步加强包括非公有制企业在内的企业党的组织建设，高度重视社区党的建设，全面做好机关党建工作和学校、文化团体等事业单位的党建工作，不断增强党的阶级基础和扩大党的群众基础；三是把承认党的纲领和章程，自觉为党的路线和纲领而奋斗，经过长期考验，符合党员条件的社会各阶层的先进分子吸收到党内来，增强党在全社会的影响力和凝聚力；四是适应新形势要求，探索党员管理工作的新机制和新方法。
第三，要进一步加强和改进党的作风建设。一是按照中央提出的“八个坚持、八个反对”以及州党委提出的“24字”工作指导方针和“四实”作风要求，大力解决广大党员干部、特别是领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风等方面存在的突出问题，纠正和克服形式主义和官僚主义，狠抓各项工作的落实。二是坚持党要管党，从严治党的方针，认真贯彻党风廉政建设责任制，坚持全党动手反腐败；三是坚持领导廉洁自律、查处违纪案件、纠正部门和行业不正之风三项工作一起抓，标本兼治，综合治理，逐步加大治本力度，推进党风廉政建设；四是创新工作机制，强化党风廉政宣传教育，加强对权力运行的监督制约，进一步在党员干部中牢固筑起思想道德和党纪国法两道防线，促进党风、政风、社会风气不断好转，创建全疆党风廉政建设最好的县。各级党组织要加大对人民团体工作的领导，充分发挥其桥梁纽带助手作用，要继续加强民兵预备役工作和老干部工作。
(三)加强党的领导，必须坚持三个文明一起抓。
政治文明是物质文明和精神文明的集中体现，要正确处理好三个文明之间的关系，始终坚持社会主义物质文明、政治文明、精神文明“三个文明”一起抓，使政治文明建设更加有力地推动物质文明和精神文明的健康发展，使物质文明和精神文明更好地促进政治文明的建设。要在进一步严厉打击民族分裂主义和非法宗教活动以及各类严重刑事犯罪的同时，认真处理好群众关心的热点、难点和焦点问题，有效化解人民内部矛盾。社会主义精神文明建设，是继州党委提出的“六大工作措施”之后的又一重大安排部署，要以建设全国文明县为目标，巩固全疆文明县成果，凝聚各族群众的智慧和力量，形成促进经济社会快速发展的强大动力。要加强社会主义民主政治建设，加大普法和执法工作力度，健全法律服务体系，创优公正、廉洁、高效的司法环境。要加大对教育、文化、医疗服务、预防保健、体育等社会公共服务行业的投入，提高文学艺术、新闻、广播电视的质量，不断满足人民群众日益增长的物质文化生活需求。
（四）加强党的建设，必须树立长期艰苦奋斗的思想。
艰苦奋斗，是中华民族繁荣昌盛的传家宝，是我们共产党人的政治本色。各级领导干部要深刻认识胡锦涛总书记在西柏坡学习考察时，深刻阐述的毛泽东同志在党的七届二中全会上提出的“两个务必”的重大意义，继续发扬谦虚、谨慎、戒骄、戒躁的作风，继续发扬艰苦奋斗的作风。各乡镇、各部门要树立勤俭办一切事业的思想，精打细算，不搞铺张浪费，集中有限财力，推进经济社会各项事业的发展，最大限度地解决好人民群众迫切需要解决的问题。
2002年即将过去，各乡镇、各部门要及早动手，认真安排好明年一季度的经济工作，尤其是各乡镇要早计划、早安排，引导农牧民群众积极开展春季备