生突发事件的防治处理能力。要进一步完善社会保障体系。认真落实财政资金、小额贷款和税费减免等促进就业与再就业的扶持政策。积极推进基本养老保险，逐步将城镇从业人员全部纳入养老保险范畴，完善城镇居民最低生活保障制度，努力做到应保尽保。同时，要统筹兼顾其它各项工作，确保齐头并进，协调发展。
（四）突出重点，创造特色，大力加强和改善党的建设
要根据推进我县各项工作的实际需要，以提高执政能力为重点，全面加强党的建设。一是要继续深入推进领导干部职务任期制试点工作，切实加强领导班子和干部队伍建设。深入贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》，树立正确的人才观和政绩观，牢固树立思想不解放的干部不是好干部、不会抓发展的干部不是好干部、不会抓落实的干部不是好干部的观念，把能否落实科学发展观，促进经济社会协调发展作为考察、识别、使用干部的主要依据。坚持用好的作风选人，选作风好的人，坚决防止用人上的不正之风。要让政绩突出的人不吃亏，让埋头苦干的人不心寒，让不干事的人没市场，让投机取巧的人没便宜，把各级领导班子建设成为重实践、重实效、出实招的班子，成为领导经济工作的坚强核心。大力拓宽干部培训渠道，创新干部培训方式，不断提高领导干部的素质。要加强对干部的锻炼培养，敢于把优秀年轻干部放到环境艰苦、矛盾尖锐的地方去，放到各种重大斗争的第一线去，在关键部位、特殊场合下经受锻炼和考验。要按照加快会同发展对干部和人才的要求，努力建设一支“思想解放、政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬”的干部队伍。二是要继续深入开展“三级联创”活动，切实加强基层组织建设。把基层组织建设与发展农村经济、致富农民、稳定农村结合起来。要积极探索以村党组织为核心的村级组织班子整合形式，积极探索加强新的经济组织和社会组织党建工作的有效途径，积极探索新形势下发展党员特别是在企业和农村、外出务工人员中发展党员的新路子，积极探索流动党员管理的新模式。三是要不断深化“一学三带头”爱民活动，加强党的作风建设。要突出坚持依法行政、依法办事，努力维护群众利益，要组织各级干部认真学习宪法和行政许可法，规范行政行为，提高依法决策、依法执政的能力和水平。要继续深入开展“一人学习一门技术，一人扶持一户群众，一人联系一个项目，一个单位建立一块基地”的“四个一”活动，引导各级干部苦练富民本领，使每个干部至少掌握一门帮助群众致富的方法、技能、技术。要提倡办事严谨、雷厉风行的作风，坚决克服形式主义和官僚作风。
三、关于县委常委会的五项廉政承诺
要求各级党组织领导班子作出五项廉政承诺，是中共中央为全面贯彻和落实党风廉政建设责任制和“两个条例”所作出的一项重要工作安排。省委常委会、市委常委会已经分别向全省和全市人民作出了廉政承诺。根据省委、市委的要求，在此，我代表县委常委会，向全县人民作出以下五项廉政承诺：
1、坚决抵制跑官要官。凡是向县委常委班子成员跑官要官的，要进行严肃批评教育，并告知组织部门将其记录在案。
2、坚决拒收钱物。凡是给县委常委领导班子成员送钱、有价证券和贵重物品的，坚决拒收。对送钱物者进行批评教育，情节严重的责成有关部门对送钱物的人依纪予以严肃处理。
3、严格要求亲属、子女和身边工作人员。绝不以任何形式为亲属、子女和身边工作人员谋私利。无论什么人，凡是以领导名义或利用领导影响办事谋利的，有关部门和单位应一概拒绝，并及时报告有关领导，有关领导要批示有关部门严肃查处。
4、严禁在经济活动中以权谋私。不得以任何形式插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让
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