关怀。
(二)坚定信心,强化措施,扎实有效地做好下半年经济工作
1、继续深入贯彻中央一号文件精神,加快发展农业和农村经济。一是要进一步抓好农业结构调整。抓好209国道、洪靖公路沿线万亩生态农业示范带建设,积极培育无公害农产品基地,加快优质稻、高效经济作物、优质水果、中药材、蚕桑等五大基地建设,努力打造有县域特色的优势农产品产业带。加快农村沼气建设,力争年内完成1000个沼气池建设任务。加快林种树种结构调整,大力发展以楠竹和马尾松为主的工业原料林基地,下半年重点抓好15万亩楠竹产业化基地和岳纸集团2万亩速生丰产林基地建设。以林间养羊为重点,加快畜牧业发展。按照基地化、产业化、规模化生产的要求,抓好马鞍洞溪“十万只优质山羊基地”建设。二是要积极推进农业产业化。依托我县丰富的农产品资源优势,采取招商引资和启动民间投资相结合的办法,积极兴办一批农产品加工企业。下半年,重点抓好马鞍山羊、沙溪辣椒等农副产品加工项目的引进工作,确保取得实质性进展。进一步加大对“贤胜”、“恒康”等农产品加工骨干企业的扶持力度,促使其不断做大做强。积极开辟“绿色通道”,构筑多渠道、多形式的农产品流通体系,切实提高农产品的商品化率。充分发挥各类专业协会、中介组织、流通大户的作用,提高农民的组织化程度。三是要着力提高农业的科技含量。积极推广良种繁育、高产栽培、无公害栽培等先进适用技术,切实提高农业生产效益。加快农产品质量认证,精心打造一批具有地方优势和特色的农副产品“品牌”。四是要加快发展劳务经济。要采取有力措施,积极引导农村富余劳力外出务工。加大培训力度,提高劳务输出人员素质,提高就业竞争力。建立健全劳动力市场信息网络,扶持劳务中介组织,提高劳务输出的组织化程度。
2、全面深化企业改革,切实加快工业发展步伐。必须抓紧实施“工业强县”、“民营活县”战略,以深化企业改革、调整优化结构为重点,进一步提高工业经济增长的质量和效益,加快工业化进程。一是要全面深化企业改革。集中用两年的时间,彻底解决近年来我县企业改革中的遗留问题,使我县国有规模工业企业实现“两个转变、一个不留、两个确保”的目标(即转变劳动关系、转变劳动者身份,不留任何遗留问题,确保社会稳定、确保企业发展)。按照民营化的要求,认真组织开展一次“回头看”,对原来改制不规范、不到位的企业,要区别情况,因企制宜,采取买断、转让、破产、资产变现等多种方式,实施新一轮改制,彻底解决遗留问题。为了搞好企业改制工作,县委已成立专门机构,具体负责规模企业的进一步改制工作,下半年必须完成水泥厂、彩印厂等一批规模企业的改制改组。全县各级各部门特别是相关部门要全力支持深化企业改制工作,简化办事程序,依法减免各种费用。二是要大力调整优化结构。按照“抓大”和“择优扶强”的原则,突出抓好金裕、恒达、汇森、朗电等龙头企业发展,切实发挥其在县域工业中的产业带动作用。岳纸集团40万吨纸桨项目实施后,原材料供应将日趋紧张,我们要迅速采取应对措施,改造提升一批具有相对优势和创新能力的竹木加工企业,关闭和淘汰一批高耗能、高污染、低效益的竹木加工企业,积极引进创办一批科技含量高、技术设备先进、发展潜力较大的新型工业企业。三是要切实抓好企业开工达产。各规模企业要紧紧抓住下半年市场需求趋旺、电力供应较足的有利时机,确保工业企业满负荷生产,高效益运行。各级各部门要努力搞好工业生产的协调服务,供水、供电部门要保证企业水电供应,确保企业满负荷生产。经贸等部门要积极帮助受灾企业恢复生产,切实加强对企业生产经营的指导。银行信贷部门要转变观念,对那些发展潜
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