中共荆州县委一届十三次全体扩大会议讲话
，各地、各部门、市直各企业都要有任务、有责任、有压力。要通过“走出去”、“跑上去”等各种方式，通过亲情、友情、乡情等多种途径，通过实地招商、“网上招商”等多种形式，全方位开展招商引资。后段，要精心组织好九月份赴厦门参加投资贸易洽谈会，办好荆州市信息产业项目推介会、国庆期间的“凤凰音乐节”等大型招商引资活动，再掀招商引资新高潮。
二 建立“一楼式”办公机制。这是多年来外来投资者要求十分强烈的问题，也是我市一直没有真正解决好的问题。要学习借鉴武汉市及东西湖区、黄石市等地的经验和作法，尽快启动“荆州市外来投资企业联合办公中心”及“荆州市外来投资企业投诉中心”，有关部门派驻专人联合办公，对外来投资者实行“一个窗口对外”、“一支笔审批”、“一个口子收费”和“一条龙服务”。对协议引资金额在２００万美元以上的外来投资项目，市“四大家”将实行领导挂帅制，加大项目领导、协调和服务力度。
三 加快开发区建设步伐。各级开发区是开放开发、招商引资的重要窗口和载体。要解放思想，拓宽思路，加快建设，营造环境，努力使开发区成为外来投资的“密集区”、高新技术的“孵化器”、区域经济的“火车头”。荆州开发区要充分发挥政策优势、基础设施优势、服务优
四 大力整治经济发展环境。要把环境作为重要的资本、重要的生产力和竞争力，坚持不懈地抓好环境整治。要明确责任，整体联动，着重从六个方面下功夫，即：坚持从国家政策和荆州实际出发，推进行政审批制度改革，大力改善政策环境，此项工作在市级政府部门审批制度改革领导小组的领导下，由市编办具体牵头；坚持以法制建设为核心，以“打黑除恶”行动为契机，大力改善法制环境，由县委政法委牵头；坚持以转变政府职能为重点，开展“文明执法、优质服务”活动，大力改善服务环境，由市整顿经济环境办公室牵头；坚持以整顿和规范市场经济秩序为目标，打击违法经营活动，大力改善市场经济环境，此项工作在市整顿和规范市场经济秩序领导小组领导下，由市经委具体牵头；坚持以发展信用经济为重点，开展“守合同、讲信用”活动，大力改善信用环境，由市财办牵头；坚持以提高市民开放意识为重点，大力改善人文环境和舆论环境，由县委宣传部牵头。各牵头单位要切实负起责来，各有关部门要通力协作，齐抓共管，通过方方面面的共同努力，塑造和维护荆州开放的良好形象。
五、全面推进城市资本营运，加快城市建设步伐
上半年，我市在城市资本营运方面做了大量基础性工作，成立了工作专班，多次召开座谈会、研讨会、论证会，对中心城区的城市资本进行了界定，城市资本营运的总体方案和实施意见已初步形成。下半年要着重做好四个方面的工作：一是充分研究论证，出台总体方案。借鉴大连、青岛等地的成功经验，结合荆州实际，出台城市资本营运的总体方案和政策措施。要按照城市建设市场化、城市资源资本化、城市经营公司化、投资主体多元化、政府调控规范化的总体要求，通过建立我市城市资本营运的运作机制和监管体系，综合运用城市的自然资本、再生资本和延伸资本，在中心城区范围内实现资源配置的最优化和效益的最大化，使城市建设走出一条“投入—产出—再投入—更大产出
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