产投资增长达１６％，武汉达２４％，恩施、十堰、鄂州分别达７４５％、５１５％和３９３％，我市增幅几乎与去年同期持平，只完成了年度计划９２亿元的３１８％，差距显而易见。究其原因，有投资周期性规律的影响如国家对我市长江堤防投入今年预计减３亿元左右 ，但主要与我市的投资机制、投资环境和工作力度有关。下半年，我们要在这方面加大工作力度。
一 集中力量抓好重点项目建设。这是完成全年投资计划的关键。各有关部门要通力协作，抓好基本建设、房地产、技术改造重点项目建设；抓紧荆州长江大桥、蓝田公司啤酒基地、荆州电网改造等在建项目的施工进度；积极创造条件，促进红光路污水处理工程、荆沙大道、襄荆高速公路连接线等工程尽快动工。荆江大堤等大型水利工程项目投资额要力保上年同期投资水平。
二 积极争取国家、省对我市的项目支持。上半年，县政府及有关部门到国家计委、财政部、农业部、文化部等部委汇报工作，初步落实了交通、水利、粮库、古城保护等１０多个项目，有关部门要进一步做好后续工作，确保项目成功。要抓住国家继续实施积极的财政政策今年增发１５００亿元国债 ，以及西部大开发、长江经济带开发等机遇，加大跑“部”、跑“省”的力度，争取国家、省加大对我市基础设施投资。加快现有大型项目的前期准备工作，做到开工一批、储备一批、规划一批，保证固定资产投资的持续增长。
三 鼓励和引导民间投资。目前，我市居民储蓄存款达１５０多亿元，蕴藏着巨大的能量。只要我们把握住投资、消费增长的势头和企业效益提高的有利形势，因势利导，健全激励民间投资的机制，让一部分民间资本进入投资领域，就会对经济增长产生强大的拉动力。对民间投资要进一步放宽政策，降低门槛，除国家明确规定不允许投资的行业和产品外，其余的尽快全部放开；凡是外商可以进入的领域，民间资本也可以进入。要抓紧制订相关政策，鼓励民间资本参与国有企业的兼并重组，参与城市资本营运，投资城市基础设施、教育、卫生等公共事业。
四 积极利用资本市场融资。继续加强政、银、企协作，扩大银行对企业的投资。通过出让股权、减持国有股等形式，实现产权多元化，增强国有经济活力。充分利用上市融资、股份制融资、发行企业债券等各种形式增加企业投资，尤其要利用好上市公司资源，发挥上市公司融资功能，加大资产重组和企业并购力度，发展壮大竞争力和带动力较强的集团。实施“上市工程”，像抓项目一样抓企业上市。要对全市４６家后备上市公司加强指导，排出队来，年内力争新增１－２家企业实现上市融资。抓住国家酝酿启动二板市场的机遇，做好一批科技型企业上市的前期工作。
四、全方位扩大开放，大力发展外向型经济
扩大开放，提高经济的外向度，是适应经济全球化大趋势的现实选择，是实现荆州跨越式发展的战略举措，也是一项长期而艰巨的任务。下半年，要认真贯彻全市扩大开放工作会议精神，努力形成“全年招商、全员招商、全程跟踪、全力服务”的开放格局，确保完成省下达我市今年利用外资５２５０万美元的目标，加快完成市里下达的１１８个部门招商引资任务。
一 落实招商引资目标责任，形成“全员招商”的合力。认真执行《荆州市２００１年招商引资目标责任考核奖惩办法》，对各县市区、开发区、市直各经济主管部门、市直企业考核利用外资和出口创汇指标，对市直机关事业单位考核招商引资指标，并实行重奖重罚。县委、县政府将严格考核、奖惩兑现。从现在起
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