头企业资金比较雄厚，技术创新能力较强的优势，积极争创农业名牌产品，认真组织北京农博会名牌产品认定的申报工作。要大力实施“五优工程”，发展绿色农业，培育优势产业，形成各具特色、规模化的农产品生产基地；扶持引导农庄经济，大胆实践，不断探索，使之健康发展；大力发展“订单农业”，提高订单合同的履约率，真正使农民从中得到实惠。要继续坚持“三大战略”扭在一起抓，推进乡镇企业二次创业和小城镇建设。继续深化乡镇企业产权制度改革，积极推进体制创新，使之成为农业产业化龙头企业的中坚力量；加快综合改革试点镇、中心城镇和口子镇建设，切实加强农业产业化载体建设。同时加快发展非农产业，积极有序地组织农民外出务工经商，拓宽农民增收渠道。
二 坚持抗灾保增收。当前，我市已进入多灾并发的高峰期，必须牢固树立抗灾夺丰收的思想，切实做好抵御各种自然灾害的准备，积极抓好农业抗灾生产。自５月份以来，我市降雨量明显偏少，梅雨季节基本上是“空梅”，高温持续时间长，丘陵山区和高岗旱田地区旱情较重，棉花、中稻、蔬菜等作物受旱严重。据气象部门分析，未来半月内长江上游地区均无明显的强降水发生，我市仍以晴热天气为主，预计全市８月份降雨量较常年减少２—３成，伏旱有进一步加剧趋势。各地各有关部门要按照省市抗旱工作电视电话会议精神，紧急行动，加强协调，广辟水源，全力抗旱，努力把灾害损失降到最低限度。同时，要毫不松懈地做好防汛抗洪的准备工作，做到防汛抗旱两手抓。要加强田间管理，抓好病虫害防治，加大防疫力度，确保大灾无大疫。
三 严格落实减轻农民负担政策。今年由于全省农村税费改革工作部署作出调整，农民负担预算及负担卡到户时间推迟了两个多月，但绝不能因此影响减负工作。要坚持减负目标不降低，信心不动摇，工作不放松。从前段总的情况来看，各地减负工作抓得较紧，全市纳入卡内的农民人平负担１８４元，亩平１２３元，按同口径比较分别减少５４元和３６元。但少数地方卡外加码、乱收费、违规收费的现象依然存在，有的甚至出现了恶性事件和群体性上访事件。全市上下要从中吸取深刻教训，举一反三，狠抓整改，坚决杜绝此类事件再次发生。要进一步落实农民负担工作党政一把手亲自抓、负总责、“一票否决”和“关笼子”的管理制度，按照年初确定的责任目标要求，１０月份要再组织一次大型检查活动，切实加强监督管理，防止秋后反弹。要加强农村财务管理，搞
二、继续深化国有企业改革，提高工业经济整体素质
工业是我市国民经济的支柱产业。必须进一步深化改革，优化产业结构，巩固脱困成果，提高经济运行质量。
一 全力打好改革攻坚战。提高工业经济整体素质，出路在改革，难点也在改革。目前我市国有企业改革已形成整体合围之势，进展顺利，进入了攻坚阶段。要按照“骨干企业集团化、中小企业民营化”的基本思路，一鼓作气，乘势推进，确保三季度基本完成企业改革任务。要大力培育骨干企业。与发达地区和兄弟地市相比，我市经济发展的明显弱势在于缺少大企业的支撑。对现有的骨干企业，如沙隆达、天发、车桥、凯乐、蓝田、天颐、吉象、众兴、神电、楚源、九龙、飞利浦、白云边等企业，要进一步完善现代企业制度，切实转换经营机制，提高管理水平。要大力开展资本营运，使国有资产向汽车零部件、化工、轻纺、电子、新型材料等优势行业集中，逐步实现集团化经营。中小企业是区
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