地为企业的“第一车间”，变农民为企业的员工，使企业和农户之间形成利益共享、风险共担的经济利益共同体，实现企业和农民的互惠双赢。要按照“政府引导，市场运作，企业带动，农民自愿”的原则，继续保持奶业和特种水产养殖的良好发展态势，引导养殖业朝规模化、集约化方向发展。要立足稻田改制，借助退田还水契机，大力发展闸蟹、鳜鱼、珍珠等特种水产养殖和无公害水生蔬菜种植业，确保退出效益，着力将我县打造成为特种水产之乡。要继续扩大沼气示范工程，促进农村生态能源建设上规模、上档次、出效益。要抓好退耕还林工程的新造林管理，保证成活，并及时落实退耕户的有关补助。同时，要引导更多的农民由主要从事农业向二、三产业转移，由农村向城镇转移，积极扩大劳务输出，增加农民收入。
三、全面贯彻“三个代表”重要思想，为完成全年经济工作任务提供坚强保障
全县各级党组织和广大党员干部，要严格按照中央、省、市委的安排部署，切实加强“三个代表”重要思想的学习，并把理论学习与工作实践紧密结合起来；与准确把握国内外形势的变化，增强工作主动性、预见性和创造性结合起来；与切实转变工作作风，始终将维护最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点结合起来；与解决工作中存在的突出问题，实现望城跨越式发展的主题任务结合起来。
（一）要以“三个代表”重要思想为指导，在全县形成一心一意促发展的工作合力。万众一心，其利断金。调整后的各项经济指标，是凝聚力量、鼓舞士气的一面旗帜。实现这些目标，要靠全县上下的共同努力。近几年来，随着望城发展的不断加速，随着广大干群观念的不断转变，全县上下团结拼搏、真抓实干的氛围日趋浓厚，呈现出一派热闹经济的喜人景象。但不可否认，仍有少数部门、少数同志把局部利益看得很重，把全局利益看得很轻，有的打着自己的小算盘，不惜以牺牲全县的整体利益为代价，来换取一时一事的蝇头小利；有的对县委、政府部署的工作，表态时声音洪亮，落实时变形走样。凡此种种，都是不讲政治、不讲大局的表现，要坚决摒弃。各级各部门要牢固树立全县 “一盘棋”的思想，拧成一股绳，心往一处想，劲往一处使，埋头苦干，奋力拼搏，不达目的，决不罢休。要增强统揽全局的意识，各级党组织和领导干部一定要站在讲大局的高度，站在“代表先进生产力发展要求”的高度，善于协调和理顺各方面的关系，把社会方方面面都团结和凝聚到经济建设这个中心上来。要加强对经济工作
的指导，按照建设创业型领导班子的要求，全面提高自身素质，以适应新形势、新任务的需要。县几大班子成员要全部扑向经济建设主战场，把主要精力集中到包抓的重大项目上来，一鼓作气，一往无前，一抓到底，在实战中进一步提高科学决策和带头攻坚能力，真正成为狠抓落实、加快发展的主推力量。各乡镇、各部门领导要把全部力量投入到经济建设主战场，对承担的任务和重点工作拿出拼命三郎的精神，在实干中不断提高驾驭经济工作的能力，真正成为狠抓落实、加快发展的骨干力量；要通过指标压、政绩联、奖金挂的高压紧逼措施，激发出全体干部最大的潜能，真正成为狠抓落实、加快发展的重要力量。（二）要以“三个代表”重要思想为指导，在全县形成全心全意搞服务的发展环境。从县委、县政府到各乡镇、部门，从各级领导到普通干部，都要牢固树立为纳税人服务的意识，立足本职，真帮实扶，做到全员服务；对于重大项目，从项目洽谈，到项目引进、建设、投产达产，都要指派专人负责，做到全过程服务；对于重点企业，要在开拓市场、开发产品、制定发展规划等方面，传信息、多参谋、真帮助，
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