一批开放型、科技型、带动型的农业龙头企业群体。要抓创品牌，外向活农。按照“建市场、设窗口、进超市、办展销、强品牌”的思路，创造条件加快建设江南名茶城和农产品物流中心，切实抓好“全国农业标准化示范县”建设，加大绿色农产品认证和品牌建设力度，加强外建基地、外引基金、外联技术等农业外拓工作，加快农业“走出去”步伐，提升外拓农业的层次,实现“有限区域、无限发展”。要减少农民，转移富农。继续以专业培训、转业培训、创业培训为载体，提高农村劳动力就业技能、促进转移为重点，进一步统筹城乡人力资源开发，不断拓展转移领域，加快转移步伐，真正减少农民、富裕农民。要创新机制，改革促农。进一步完善新一轮行政村规模调整后的配套改革和制度建设，积极稳妥地推进农村集体资产股份制改造，创新农村合作经济组织和农技推广体系，推进农村金融体制改革，逐步消除影响农业和农村发展的政策性、体制性障碍，切实减轻农民负担，加快农村经济发展。
三是要大力推进旅游产业化，加快建设旅游休闲基地。要进一步整合旅游资源。按照“山水为本、文化为魂”的思路，实施“旅游西进”战略，有效整合“三山、三湖、三江”旅游资源，优化景点区域布局。要进一步创新旅游投入机制。按照“谁投资、谁受益”的原则，积极探索旅游景区所有权和经营权相分离的路子，重点抓好穿岩十九峰景区主入口、大佛寺景区小寺岙景点等工程建设。要进一步完善旅游设施。加快基础设施建设，完善“吃、住、行、游、购、娱”
旅游六要素的配套，丰富旅游内涵，拓展旅游外延，促进单纯的观光旅游向度假休闲旅游转变。大力发展与城市化相适应的现代商贸业，积极培育和引进一批商贸龙头企业，丰富城乡居民消费市场。要进一步拓展旅游市场。做深做透山水文化、佛教文化、唐诗文化、影视文化文章，打响旅游品牌，加大促销力度，办好第六届新昌旅游节，提升新昌旅游形象，促进旅游市场由假日热向常年热转变。2、更加注重城乡互动，着力建设生态型山水特色城市。建设一个什么样的城市，新昌需要一个怎样的城市，这是城市发展中的首要问题。我们必须树立生态的理念，系统思考新昌城市发展的方向和目标，统筹城乡资源，注重城乡互动。
一是要进一步明确城市发展的定位。经过10年左右的努力，在发展规模上，要建成一个人口达到20万、建成区面积突破30平方公里的现代化中等城市；在城市形态上，要建成一个风光秀丽、特色鲜明的山水城市；在城市特征上，要建成一个社会与自然和谐发展的绿色生态城市；在城市功能上，要建成一个新兴工业基地和风景旅游城市。总之，一句话，就是要建设生态型的山水特色城市。
二是要进一步完善城乡发展规划。按照建设生态型山水特色城市和推进城乡一体化的要求，加紧编制完善《新昌县城市总体规划》、《新昌县城市综合交通规划》、《新昌县县域村庄布点规划》等规划，进一步明确区域定位，优化产业布局，强化功能配套，凸现城市个性，推动新昌城市区域向“三江”领域跨越。具体做到“两个呼应、四个坚持”。两个呼应就是景区建设与城市建设相呼应，园区建设与城市建设相呼应。四个坚持就是坚持从适应性建设转向战略性推进，留足城市发展空间；坚持从粗放型建设转向集约型建设，提高集聚规模效应；坚持从提升城市承载力转向增强城市综合竞争力，着力培育城市人气、商气和大气；坚持从单一性经营城市转向综合性经营城市，不断拓展城市经营的内涵，提高我县的城市化水平。
三是要进一步加快城乡基础设施建设。要进一步改革投融资
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