设,不断深化源头治理腐败工作,积极推进反腐倡廉防范体系建设,健全经济责任审计等监督制度,党的作风建设得到新的加强和改进。
但在肯定成绩的同时,我们也应清醒地认识到存在的问题和不足。主要是:土地、电力、资金等要素制约更加突出,受原材料价格上涨、自备发电成本增加等因素影响,部分企业赢利空间缩小;实事工程建设进展比较缓慢,城市建设和基础设施配套滞后于经济社会发展的需要;区域发展还不平衡,城乡差距呈拉大趋势;环境承受能力比较脆弱,局部地区环境污染没有得到根本性的改观;社会矛盾更趋复杂,维护社会政治稳定的压力进一步增大;基层基础工作不够扎实,一些机关部门和党员干部工作作风粗疏、办事效率不高等等。这些问题,都需要采取切实措施,认真加以解决。
二、深刻领会科学发展观的精神实质,积极探索生态型统筹发展道路
党的十六届三中全会提出的科学发展观,是我们党对人类社会发展规律认识的重大升华,是发展观的与时俱进,是党执政理念的新飞跃。它进一步指明了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。科学发展观思想深刻,内涵丰富。坚持以人为本,是科学发展观的核心内容;促进全面发展,是科学发展观的重要目的;保持协调发展,是科学发展观的基本原则;实现可持续发展,是科学发展观的重要体现;实行统筹兼顾,是科学发展观的总体要求。我们一定要正确理解科学发展观的基本内涵,牢牢把握这一发展要求和发展趋势,切实增强贯彻落实科学发展观的主动性、积极性和创造性。
改革开放以来,新昌经济社会发展取得了显著成就,走出了一条具有新昌特色的发展路子,为新昌长远发展打下了很好的物质基础、工作基础、干部队伍和企业家队伍基础。但我们必须清醒地看到,我县的发展与科学发展观的要求相比还有很大差距,还存在着许多突出矛盾和问题:一是经济增长方式粗放的格局尚未根本改变。我县经济快速增长在很大程度上还是依靠资金高投入、资源高消耗、污染高排放的粗放经营来实现的。二是生产要素和环境承载力的瓶颈制约越来越明显。土地供给矛盾进一步凸现,电力已由过去局部性、阶段性缺电变为全面性、持续性缺电,资金供应紧张问题日益显现,生态环境压力不断加大。三是区域、城乡和社会发展中还存在不协调问题。农村发展相对滞后,城乡差距有扩大趋势,城市化滞后于工业化,社会事业发展滞后于经济增长。上述这些矛盾和问题,迫切要求我们保持清醒,以科学发展观为指导,以生态的、统筹的理念来谋求发展出路,更加自觉地深入实施“
生态立县、工业强县、开放兴县、以城带县”战略,努力走出一条生态型统筹发展之路,不断提升经济社会发展水平。我们所要走的生态型统筹发展道路,是包含生态理念、生态经济、生态城市、生态环境和生态文化的统筹协调、全面发展的道路,追求的是人与自然的和谐发展和社会整体的可持续发展。走生态型统筹发展道路,必须牢牢把握以下四个原则。
一要坚持以经济建设为中心,加快发展不动摇。发展是硬道理,发展是党执政兴国的第一要务,发展也是走生态型统筹发展道路的第一要义。离开发展这个主题、经济建设这个中心,生态型统筹发展就没有物质基础,前进中的矛盾和问题就无法克服,本世纪头二十年的重要战略机遇期就有可能失去,城乡与区域的统筹发展、社会与生态的全面进步,也难以实现。我们要充分地认识到,走生态型统筹发展道路绝不是放慢发展,更不是放弃发展,其实质是要求以生态的、统筹的理念来谋划发展,正确处理好经济发展
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