中共监利县委十一届二次全体扩大会议讲话
一条文化步行街，修了一条仙桃大道，还有人行道的改造、城市绿
化工程等等，总共投入几个亿，政府没有花一分钱。办法是逼出来的。所以我说，我们各行各业各项工作，都应当有创新意识，思路决定出路，思路一变天地宽。3、通过狠抓落实来转变作风。
思想解放不够，工作落实不够，经济发展不够，是监利最大的实际。工作不能落实，我看一般是三个原因，一个是责任不强，二个是办法不多，三是工作不力。解决落实不够的问题，必须对症下药。
一要强化责任。要有这样一种精神，应该做的事情我们一定要做好、做成，不惜一切代价。强化责任要制定目标责任制，层层落实责任。通过责任的分解实施，使各级干部有目标、有责任、有压力。做到每项工作都有专人负责，每一个问题都有专人去解决。现在，县里成立了工业经济专班、农村工作专班，我觉得，还要成立城建工作专班、财税工作专班和环境治理专班。五大专班都要有常委牵头，人大、政府、政协领导参与分工。每个专班都要拿出详细的工作方案。各项工作任务都要层层分解，横向到边，纵向到底，责任到人，科学制订考核内容，把经济发展任务，把招商引资成效，把争取项目成败，作为考核的重要内容。真正让每一位干成事的人有成就感，让每一位没干事或没干成事的人有愧疚感。
二要实说实干。凡是实事求是的干部，人民就拥护，群众就支持；凡是重实干抓落实的地方，发展就快，变化就大。现在，我们实际工作中只“挂帅”不出征的现象比较普遍，就是所谓的领导说、下属看、临时工干的现象比较突出。它的危害性，一是影响工作效率。你既然挂帅，下属的工作遇到困难和问题必须要向你汇报，一来一去把时间都耽误了。有些领导徒有虚名，任务领了以后，不下深水，随便批给哪一个，踢给哪一个，最后结果到底怎么样他也不清楚。二就是造成工作被动。由于没有亲自出征，情况不熟悉，对下属请示的问题只能凭主观、凭经验作出决策，下达指令，常常是决策失误，负不了责，给工作造成被动。我们落实工作不是要求你层层批转。县委、县政府领导批给你的东西，你就要落实；不要批给你书记、局长，你书记、局长又转给科长，科长转给办事员，最后不了了之。领导干部要多跑基层，要亲自操作。只有具备了磨破鞋底的精神才能率先垂范，才能有真正意义上的“挂帅”出征，工作才能落到实处。如果我们全县上下都有这种面对面工作，深入实际的作风，我不相信我们的工作做不好。
三要督办结帐。对各项任务的完成情况，每月每季要检查督办，半年全年要考评结帐。考评结果要真正与干部的升迁奖惩挂起钩来，与干部的荣辱得失挂起钩来。用扎扎实实结硬帐来引导干部真抓实干，切实改变在工作中不敢负责、不愿负责、不善负责的状况，真正形成人人有责、人人干事、人人落实的发展氛围。
4、通过创新机制来转变作风。人管人管不住，制度管人最管用。我们一定要加快创新各项机制。
创新干部选任机制。要真正畅通干部“上”、“下”的渠道。在解决干部“上”的方面，坚持推荐使用、公开选拔、破格 提拔的途径和方法，让各级干部奋斗有目标、干事有奔头。在解决干部“下”的方面，对不称职、不胜任现职和不宜担任现职领导的干部，通过改任、辞职、免职、待岗等途径明确“下”的渠道。真正构建起“能者上、庸者下”的动态选人用人机制，拓宽知人、选人、用人渠道，真正把德才兼备、实绩突出和群众公认的优秀干部选拔到领导岗位上，为想干事、能干事、会干事、干成事的干部打造“上”的平台，为不干实事混日子、不谋发展守摊子、不思进取占位
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