以绿色为基础，以特色为方向的农畜产品生产加工基地。
非粮主导产业粗具规模。全县农村非粮致富项目增加了30％左右，黄牛发展数达17.4万头，同比增长25.2 %，在建和规划筹建了千头育肥牛场、母牛繁育场、奶牛场8处。棚膜面积已达6143公顷，岔路河镇海城模式的日光温室反季节蔬菜已开始生产。
第三产业的发展速度和层次得到提升。有效进行了两条旅游带的开发设计和招商洽谈，全年共接待游客14.3万人，收入达900多万元。全县房地产开发面积达到11万平方米，农村低压电网改造二期工程、朝阳水库除险加固工程及13处人畜饮水工程基本完成，村村通水泥路或油路工作已在各乡镇全面展开。劳务输出工作成效突出，全年共输出劳务3.8万人，其中向境外输出4450人，完成全年任务的111%，预计可实现劳务收入4亿元。
精神文明和民主法制建设取得新成果。我们把防治非典作为重大政治任务来抓，共投入资金108万元，动员全县各方面力量夺取了抗击非典斗争的阶段性胜利。深入开展了“三创”教育实践活动，制定出台了鼓励干部“带薪离岗创业”和停薪留职、公职人员发展非粮产业、城乡居民发展杨树经济林三项政策，进一步激发了县内经济活力。教育、科技、文化、通讯等社会事业进一步发展，民主法制建设进程不断加快。
党的建设不断加强。认真开展了县直机关保持共产党员先进性教育活动，增强了机关党员学习践行“三个代表”重要思想的自觉性，机关党的建设水平得到提高；开展了“学做创”活动和“评乡官、议村官”活动，密切了基层干部与人民群众的联系；大力实施了“农村党员增收致富工程”，组织开展了50名副乡局级领导包扶50个经济发展村活动，有效地带动了农村经济发展；进一步加强了党风廉政建设，全年共查办各类案件70件，挽回经济损失270万元。
认真总结一年来的工作，我们应该在以下四个方面有清醒的认识。
一是工业配套产业发育不成熟，配套的规模小、层次还不高。同时，没有落地的大企业、大集团的有力支撑，我县工业经济的总量不足、稳定性不够、发展基础不牢，仍然是我们面临的突出问题。
二是形成区域特色农业的任务尚很繁重，低质低效益的传统农业生产仍在我县占较大份额，农业的产业结构、生产方式、组织形式、产品档次离市场化、标准化、工厂化、工业化的要求还有很大距离。
三是全县经济发展环境不够优化，环境是生产力、项目是生命、企业是财源的观念还没有从根本上形成，为创业者自觉提供服务的意识不强、质量不高，甚至还存在部分职能部门的干部职工不顾纪律要求和自身形象，直接或间接参与干扰、影响企业正常生产经营的问题。四是县乡两级干部驾驭市场经济的能力亟待提高。在市场经济中自觉锻炼提高能力的意识不强，缺乏懂经济、会管理的领导人才，导致一些领域、一些地方的工作停滞不前或进步幅度不大。
认真总结一年来的工作，以下四个方面应该成为全县上下的共识。
一是一个县要加快发展，必须要有一个既符合县情，又能坚定抓下去的发展思路。从我县的实践效果看，要
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