众收入的重要途径，也是适应国际经济一体化，促进对外开放的根本需要。随着南部新区和东部工业区的开发建设，我县城市建设进入了一个关键时期，必须破除思想认识上的各种障碍，下大力气解决城市建设中遇到的各种问题，加快城市建设进程，争取用三年左右的时间，建成南部新区和东部工业区，基本搭起“大城市”的框架。县城建设，重点抓好南部新区和东部工业区。下半年南部新区要确保投入资金２亿

元，今年计划安排的项目要争取近期全部开工，着力抓好以道路、地下管网以及电、讯、水、热、燃为主的基础设施建设和配套完善工作；加快行政办公区及住宅小区的开发建设步伐。按照建设一流工业园区的标准，加快县工业园区基础设施配套建设，今冬明春着手改建邹长路，提升园区基础设施档次，积极为进区企业创造适合发展、创业的优良环境。老城区建设，重点抓好县城北出口、黛溪五路、黄山二路东段、东环路及南环路等一批基础设施改造、建设项目，提升形象，完善功能；继续抓好黛溪河两岸绿化、亮化工程；积极创造条件，进一步对黛溪湖进行扩容，明年开工建设城市供水平原水库，从根本上解决城市水资源缺乏问题；完成东升商城二期工程和天意商城建设；加快县污水处理厂建设步伐，年内完成主体工程并开始设备安装；开工建设邹周铁路专线，确保明年建成通车；国庆节前完成汽车站东迁工作。在加快县城建设的同时，要加大县城综合管理力度，成立县城市管理局，制定出台关于加强城市管理的有关规定，理顺体制，明确责任，创新办法，加强管理，提升城市文明形象，发挥好城市的整体功能。把明年确定为“城市绿化年”，认真抓好县城规划区的绿化、美化、亮化工作，今年下半年重点搞好有关规划工作。与园区建设相结合，加快小城镇建设，努力提高全县的城镇化水平。
　　6、加快旅游开发步伐，努力培植新兴产业。坚持旅游总体规划不动摇，进一步加大管理力度，确保旅游业开发建设健康发展。要大力招商引资，多渠道融资，解决旅游开发建设资金不足的问题。下半年重点搞好鹤伴山国家森林公园风景区二期主干道整修工程建设、唐李庵风景区二期工程建设，确保国庆节前投入使用。尽快制定醴泉寺详细规划，力争及早开工建设。
　　(三)强化四大措施，创造优化发展环境
　　1、提高机关工作效率和服务水平。进一步抓好政府提速工作。结合机构改革，不断理顺、界定好部门职能，把政府的职能定位在宏观经济调控、社会管理和公共服务上。抓住审批制度改革、推行政务公开、建立健全行政效能监察制度等关键环节，落实服务公示制和服务承诺制，认真受理外商投诉，及时解决各种矛盾纠纷，改革收费办法，继续完善“交费明白卡”制度，严厉打击“三乱”行为，营造公开、公正、优质、高效的投资发展环境。积极创造条件，加快“一站式”服务中心建设进度，使具有行政审批职能的部门全部进中心，为全县经济发展提供更加优质高效的服务。为进一步优化经济发展环境，县委决定，在执纪执法、经济管理部门和重点行业中，开展民主监督评议活动。通过开展评议，切实解决在部分单位和工作人员身上存在的服务意识不强、工作效率不高、办事不公、执法不严等问题；同时，决定在全县行政事业单位中推行工作目标责任制，按照物质利益与德、能、勤、绩、廉挂钩的要求，对干部进行年度考核奖惩，促进机关作风转变和工作效率提高。
　　2、加快文明建县进程，为新一轮大发展提供精神动力和智力支持，努力营造积极向上的发展氛围。当前和今后一个时期，精神文明建设要坚持以发展为中心，以环境为基础，以文化为内涵，以育人为根本，以服务人民为宗

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