(六)围绕改革发展的要求,全面推进党的建设
继续加强领导班子和干部队伍建设。县委常委会从干部人事制度改革入手,以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点,加大干部选拔、交流任用力度,一大批年富力强、政治坚定、政绩突出的中青年干部走上了新的领导岗位。年初我们对全县所有乡镇和县直单位的负责同志进行了民主测评和定向推荐,使一些长期坚守岗位、埋头苦干、任劳任怨的干部得到了关注和重视。着眼于提高干部队伍素质,加大了干部培训力度,举办了新提拔任职干部等各种干部培训班,重视培养选拔优秀年轻干部、女干部和党外干部。认真落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,进一步完善了干部管理权限,制定了《县委管理干部职务名称表》,规范了干部选拔任用工作中的推荐、考察、酝酿、讨论决定、任职、提名协商等程序。出台了《领导干部引咎辞职试行办法》,不断健全和完善领导干部监督制度。
我们按照围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能的要求,大力加强党的基层组织建设。坚持以开展“三级联创”活动为载体,加强乡村两级领导班子建设;以实施“双培双带”先锋工程为切入点,加强农村党员队伍建设。积极稳妥地推进非
公有制经济组织和社区的党建工作。在抓好首批选派工作的同时,全面启动第二批选派优秀年轻干部到村任职工作。坚持不懈地抓好党的作风建设。坚决落实“八个坚持、八个反对”,努力“把风气搞正、把作风搞实、按规矩办事”。县委常委会带头落实了党风廉政建设责任制,并将党风廉政建设各项工作落实到全县各级各部门,党员领导干部的从政行为得到进一步规范。出台了《石台县重点项目建设工程派驻纪检监察员制度》等多项制度,注重从源头上预防和治理腐败。深入开展“警示与纪律”主题教育活动,在改进干部作风、密切党群干群关系,加强重点建设项目监管和狠刹公款大吃大喝上取得了较好的成效。
同时,县委常委会十分重视加强自身建设。坚持了集体学习、中心组理论学习等制度,完善了县委常委会议事规则,推进班子的民主集中制建设。
同志们,以上是县委常委会今年以来的主要工作。这些工作的开展和成绩的取得,是上级党委、政府正确领导、大力支持的结果,是县委全委会团结协作、共同努力的结果,是全县共产党员和广大干部群众凝心聚力、共同奋斗的结果。同时,我们也应清醒地看到,我县经济和社会生活中还存在不少亟待解决的问题。主要是:乡镇之间的差距已逐渐拉开,发展出现不平衡;经济总量偏小,产业结构层次不高;民营经济发展不快,农民增收办法不多;新兴产业较少,产品科技含量不高;基础设施仍不够完善,经济发展及招商引资环境有待于进一步优化;一些干部的思想观念、思维方式和工作方法还不适应社会主义市场经济体制的需要,等等。对这些问题,我们一定要引起高度重视,积极应对,妥善解决。
二、明年经济与社会发展的目标任务和主要措施
2004年全县经济与社会发展的总体要求是:按照既定的发展思路,以人为本,继续坚持以经济建设为中心,坚定不移地实施“调农、强工、兴游、建镇、开放”发展战略,加快发展,富民强县。
县委常委会在综合分析各种因素的基础上,认真研究,初步建议明年全县经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值3.26亿元,增长8.8%;财政收入3100万元,增长7.6%;全社会固定资产投资1.6亿元,增长6.7%;社会消费品零售总额1.44亿元,增长7%;自营出口总额606万美元,增长1%;招商引资总
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