半年经济和社会发展的各项工作
非典虽然给我们带来了一定的负面影响，但也蕴含许多发展商机。庞大的国内消费市场，将集中表现由近期消费转为中长期消费；国外对中国的投资仍持乐观态度，国债投资不断增强，投资拉动势头强劲；位居世界前列的国内储蓄总量，为经济发展提供了资金保证；我国经济增长速度仍然强劲，巨大的消费市场、低廉的劳动力价格、日趋完善的投资环境，蕴藏着巨大的增长潜力，局部和短暂的疫情不会改变目前经济增长的势头。因此，我们一定要充分认识非典给经济发展带来的双重性，坚定信心，趋利避害，坚定加快经济跨越式发展的信心和决心。各级各部门必须调整工作思路，转变工作方式，采取得力措施，扬长避短，克难攻坚，努力实现“三产损失二产补、消费损失投资补、外资损失内资补，务工损失农业补，外贸损失内贸补，一业损失多业补”。从现在起至年末工作的总体要求是：始终突出以经济建设为中心，大力发展社会各项事业，确保全面完成年初确定的各项工作目标。
（一）抓结构调整，促农民增收。继续围绕“茶、竹、药、畜、菜、沼、苗、水”等主导产业，做强具有竞争力的支柱产业链，形成产、加、销一条龙，贸、工、农一体化。一是抓龙头，促带动。为龙头企业提供有力支持和服务，引导天方集团、九华药业、山园公司等龙头企业，在扩大农业订单、促进农产品营销上多做文章，以销促产，更好地带动农业结构调整，促进农业增效、农民增收。二是扩种养，促调整。深入贯彻各项《决定》，重点在有机茶、高山蔬菜、竹笋两用林、苗木、中药材和猪、牛、羊、鸡等“土”字系列的特色养殖等种养业上多做文章，不断调整农业生产结构，努力拓宽农民增收渠道。三是抓劳务，促增收。组织返乡农民在本县范围进企务工、参与重点项目和小城镇建设，就地转移。认真贯彻市委、市政府关于认真组织农民外出务工的有关决定，积极引导更多的农民外出务工，增加非农收入。四是抓引导，促投入。要利用我县优越的生态环境，积极编报项目，以项目带投入。加大农业招商力度，注重外来资本和民间资本对农业的投入。引导机关、企事业单位，特别是龙头企业投资农业办基地。发挥政
（二）抓机制转换，促工业经济发展。一是抓好园区建设。完善县茶厂工业园配套设施建设，扩张规模；拉开掘珠工业园基础框架，吸引更多企业入驻，充分利用工业园区这个平台，将分散创业转向集聚发展，着力降低业主投资成本，提高工业发展集中度。二是抓好骨干企业。继续抓好天方集团等骨干企业的生产营销，开足马力抓生产，科学安排抓调度，实现骨干企业规模扩张，进一步提高工业对国民经济的支撑力。三是抓好企业改革。坚持国