现了科学发展观的要求;在目标上,突出了转变经济增长方式;在手段上,更加注重综合运用经济手段、法律手段和行政手段;在调控对象上,是钢铁、水泥、电解铝等部分行业投资的局部过热,而不是全面过热和严重的通货膨胀。因此,这次宏观调控是解决经济运行中突出矛盾和问题的客观要求,其根本目的是要推进经济增长方式的转变,我们必须要充分认识到中央实施宏观调控的有关政策具有长期性。虽然随着这次宏观调控政策效应的进一步显现,一些治理部分行业过热的政策可能会有所松动,但那些促进经济增长方式转变的措施会长期坚持下去。对此,我们必须要进一步认清形势,把握好发展趋势。对困难估计得充分一些,如果认识不到这一点,我们就会犯历史性的错误。我们要清醒头脑,顺势而为,把宏观调控作为调整经济结构、提升产业层次的机遇;作为转变经济增长方式、提高经济效益的机遇;作为深化改革、创新体制的机遇;作为依法行政、提高驾驭市场经济能力的机遇,变挑战为机遇,变压力为动力。
⒉积极应对国家宏观调控,全面落实科学发展观必须要坚定信心,奋发有为。良好的精神状态,是人们在困境中克难致胜、成就事业的关键。当前,我们面临的困难和挑战可以说超过了以往任何时候,在项目上,我们受到“三大约束”,即建成的受电力约束,在建的受资金约束,待建的受土地约束。在宏观上,我们还积极应对贯彻下半年中央“稳定政策,冷静观察;巩固成果,防止反弹;区别对待,调整结构;深化改革,加强法治;统筹兼顾,远近结合;统一思想,形成合力”的方针。当前,能否保持良好的精神状态,关键是能否全面正确积极地理解和把握科学发展观以及中央宏观调控的决策部署。我们要正确地看待宏观调控和要素制约带来的困难和挑战。既要看到困难的一面,也要看到有利的一面。我们前进中遇到的一些新问题、新矛盾,很多是各地区的共性问题、共有矛盾。差距往往是在困难时期、关键时刻拉开,优势也总在困难时期、关键时刻扩大。困难时期求发展,说到底是比决心、比信心,比毅力、比合力。要始终保持奋发有为的良好状态,不管宏观环境怎样变化,确定跨越发展的目标不能变,全面完成今年各项任务的要求不能变,赶超对手、争先进位的决心不能变。我们要把落实科学发展观作为长兴加快发展的新动力,作为扬长避短的新契机,在目标内涵上进一步细化,在战略部署上进一步深化,在工作布局上进一步展开,在具体举措上进一步落实,努力争创我县发展的特色和优势。
⒊积极应对国家宏观调控,全面落实科学发展观必须要优化结构,转变经济增长方式。当前,土地、电力、资金等生产要素短缺,表面上看是要素供给跟不上经济的快速发展,但根子还在于低层次的产业结构和粗放型的增长方式。我县的经济仍处在粗放增长阶段,如果继续延续外延扩大再生产和粗放增长的发展模式,将难以承受资源供给的压力、环境容量的压力和成本控制的压力,传统增长方式已经遭遇了“增长的极限”。转变经济增长方式,坚定走科学发展之路已容不得我们犹豫。我们要深刻认识到,树立和落实科学发展观,前提是发展,不是否定过去的发展,也不是讲过去发展快了,更不能把科学发展观与加快发展对立起来,而是要用新的观念、新的路子、新的途经来实现。要通过战略调整使经济的增长方式由粗放型转为集约型,提升发展理念,优化发展结构,改善发展环境,激活发展动力。具体来说,就是一产要调优提效,二产要调大提质,三产要调活提速。发展必须全面、协调、可持续,必须更加注重速度、结构、质量、效益的统一。这次宏观调控是冷热兼治、抑扬有致、有进有退、有控有扶、有保有压,其直接目标是控制投资过快增长,但更深层次的目标是要推动经济增长方式的转变。因此,这次
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