工业发展集而不强的问题。工业园区是集中办工业的平台。目前,我县工业园区存在面积小、进园企业少、综合竞争能力不强等问题。推进工业化战略,必须做大做强工业园区。要加快基础设施建设,按照“土地平整到哪里,设施配套到哪里”的要求,采取财政挤、民间引、客商投、单位帮的办法,搞好水、电、通讯、有线电视等网络的配套设施建设;采取市场运作的方式,制定更为优惠的政策,吸引民营资本投资,开发建设园中园、园中村。要加快项目进园。各乡镇场和有项目进园任务的县直部门,要进一步增强项目进园的紧迫感,采取超常规措施,全面落实工作责任,确保完成进园任务。下半年,对没有完成项目进园任务的乡镇场和县直有关单位,按照《××年度乡镇(场)重点工作目标管理考核办法》(万办发××××号)要求,按每个进园项目缴交××万元的标准,坚决兑现不进项目就交钱的考核办法;坚决兑现工业税收奖励办法,合理分配工业企业税收效益,激发乡镇场和县直有关部门引进项目和建设园区的积极性。要促进产业集群。发展壮大电子、针织服装、矿产品加工、金属加工和化工医药等产业,着力引进发展龙头企业,以龙头企业为核心,加快相关产业集聚,密切产业协作配套关系,加快形成园区产业配套体系,提高园区的发展后劲和竞争力。要加强帮办服务。每一个进园企业,都是重点帮办企业,对外商投资企业,从项目立项、登记注册,到企业建设、生产经营,帮办单位都要安排专人帮办,做到一帮到底,终身服务。县财政局、县中小企业局等有关部门要组织人员,外出学习兄弟县市经验,尽快组建我县中小企业贷款担保中心,帮助资金困难企业解决信贷担保问题。
(二)抓投资增长,要突出推进项目建设
项目是县域经济发展的载体和动力。各乡镇场、县直各单位要牢固树立“项目不上,发展无望”的忧患意识,大力营造“言必议项目,行必抓项目”的浓厚氛围,严格按照县委、县政府《关于开展项目建设年活动的实施意见》(万发××××号)的要求,深入推进“项目建设年”活动,以投资的大增长促进经济的大发展。一方面,储备项目要力求精和准。上级明确规定,今后,凡没有进入国家、省、市十一五规划盘子的项目,国家不予以财政资金支持。因此,抓好十一五规划的编制工作,尤其要在项目的包装、提报、推介上下功夫。要把握国家的产业政策,瞄准投资方向,搞好项目开发和包装,提高争资的成功率;要本着对历史负责、对未来负责的态度,着眼长远搞规划,立足实情上项目,既要抓短平快的项目,也要抓产业带动力强、综合效益高的大项目;要加强与上级主管部门的沟通和联系,了解信息动态,准确筛选项目,做到人无我有,人有我精,创造自己的项目特色。对万安湖旅游开发、右岸灌渠和百加赣江大桥等项目,要舍得花钱,聘能人,请高手,搞好项目的策划和包装,尽早挤入国家的投资计划;对一些急需投入的小项目,要集中打包,注重整体开发。如,国家已经明确,在年以前要全部完成病险水库的除险加固。为此,县水务局、各乡镇场要抓紧对全县水利工程通盘摸底,将所有需要维修、改善的水利工程,精心设计,捆绑包装,整体推介,提高命中率。另一方面,在建项目要力求快与好。按时按质完成在建项目建设任务,是检验项目建设年成效的重要标志。一要加快进度。对高速公路西港连接线、万顺公路、垃圾处理场、赣中南水产批发市场等已经启动和开工建设的项目,挂项目的县领导和责任部门要思考在前,筹划在先,充分估计可能出现的困难和问题,及时协调,抓紧解决,为项目顺利实施创造条件;对浪双洲水利水电枢纽工程、垃圾处理场、万夏公路、凤凰苑、河西中心大道、县人民医院门诊大楼等正在启动或进展缓慢的项目,责任领导要深入一线现场办公,拿出
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