续两年被评为全省城市低保工作先进县。在2008年度全市民政工作综合考评中,县民政局再次被评为全市民政工作先进单位。今年全县民政工作要抓好以下几方面的工作:
(一)要积极推进以城市低保、农村社会救助和农村“五保”人员的集中供养为核心的社会救助体系建设。今年,我县要围绕巩固“应保尽保”成果,进一步健全城市居民最低生活保障制度,扩大低保工作覆盖面,严格动态管理,做到有进有出,分类管理,社会化发放。要进一步完善农村特困群众救助制度,使这些完全缺乏劳动能力的家庭及因特殊性原因造成困难的家庭能及时纳入救助范围。并积极推进农村“五保”人员的集中供养,争取今年集中供养率达到**%。为确保这个工作目标的实现,要求各乡镇政府要积极配合,抓好政策和配套资金的落实,做好组织和协调工作,创造条件做好农村敬老院的建设和改造工作,把该供养的五保户都集中供养起来。
(二)要进一步推进城乡社区建设。今年,城市社区建设要以社区服务为核心,要加强社区服务机构和服务设施建设,要充分整合和利用社区资源,使综治、就业、消防、计生、卫生、文化、普法、科普等八个方面的服务全面进入城市社区,为构建和谐平安x打下扎实基础。去年,我县农村村落社区建设工作受到省、市的高度评价和充分肯定,今年我们要再接再厉,继续按照省、市的有关要求,认真贯彻全市村落社区建设现场经验交流会精神,全面推进农村村落社区建设,实现每个乡镇***%的村都开展村落社区建设、每个乡镇至少培育*个示范村落社区的目标,使农村村落社区建设在我县遍地开花结果。
(三)要大力推进基层民主政治建设。今年,我县要争创省级村民自治模范县,要使全县***%的村委会都实行村务公开和民主管理,**%的村委会能按上级文件要求规范开展村务公开和民主管理工作。为此,各乡镇政府要严格按照村委会组织法及江西省实施办法的要求,以加强村委会建设为重点,按照在“点上抓死角,面上抓规范”的工作思路,全面铺开村务公开和民主管理工作,使村务公开和民主管理与乡镇政务公开有机衔接起来,与业务部门扶贫帮困、包乡扶村结合起来,与新农村建设结合起来,并以此为突破口大力推进村民自治工作,不断推进基层民主政治建设。为此,对开展村务公开和民主管理工作不力的难点村,乡镇政府要抽调人员组成工作组蹲点到村,消灭“死角”;要部署和指导好全县第六届村委会换届选举工作,切实保障工作经费的落实,严格依法选举,坚决纠正和查处违法违规行为,切实保障农民群众的选举权。
(四)要积极推动殡葬改革工作。受封建思想和传统观念的影响,我县又是山区县,我县的殡葬改革工作赶不上时代前进的步伐。殡葬改革是我县民政工作的难点,我们要切实转变群众思想观念,移风易俗,积极推行火葬,改革土葬,努力探索农村公益性墓地建设新路子,引导规范群众殡葬行为,倡导骨灰处理多样化,加强对公墓规范管理和丧葬用品市场监管,强化行政执法力度,遏制抬棺游尸行为,严禁乱埋乱葬,对违反者严惩不贷。
同时,进一步做好婚姻登记、民间组织管理、优抚安置、救助管理、地名命名更名、行政区划、医疗救助、自然灾害救助等工作,推动全县民政工作整体水平再上新台阶。
三、加强领导,领会精神,为做好民政工作创造有利条件
(一)加强领导。各乡镇政府要高度重视民政工作,加强领导,把民政工作列入重要议事日程,经常研究出现的新情况,及时解决遇到的新困难和新问题。乡镇财政要进一步优化财政支出结构,加大对民政事业的投入,切实保障困难群众的基本生活,改善优抚对象的生活质量,加强民政基础设施建设,以适应新形势下民政工作发